ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

 

 

01.04.2009                                                                                    №97

 

 

г.Ульяновск

 

                                                                                                   

Об утверждении Программы противодействия коррупции в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений

 

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Ульяновской области  от 5.6.2007 N 77-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», Областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2008 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 22.7.2008 N 14/329-п.В соответствии с частью 2.6. плана мероприятий областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2010 годы», утверждённой Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 г. № 14/329-П, п р и к а з ы в а ю:

 

1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений.

2. Руководителям управлений и отделов Департамента, руководителям подведомственных Департаменту учреждений :

2.1. Руководствоваться в своей деятельности утверждаемой программой.

2.2. Предусмотреть при текущем и перспективном планировании работы реализацию позиций Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

Исполняющий обязанности

директора Департамента

  А.В.Колтун
   

 

Приложение

к приказу

 

от 01.04.2009 №97

 

Программа

противодействия коррупции в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений

 

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа противодействия коррупции в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Ульяновской области  от 5.6.2007 N 77-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»,  Областная целевая программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2008 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Правительства Ульяновской области от 22.7.2008 N 14/329-п.В соответствии с частью 2.6. плана мероприятий областной целевой программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2008-2010 годы», утверждённой Постановление Правительства Ульяновской области от 22 июля 2008 г. № 14/329-П

Основной разработчик Программы

 

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области

Исполнитель

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области

Цели Программы

Целью программы является совершенствование системы противодействия коррупции.

Задачи  Программы

- Оценка  коррупционной ситуации в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений

- Устранение коррупциогенных факторов;

- Предупреждение коррупционных проявлений.

Сроки реализации Программы

 

2009-2010 годы

Основные мероприятия Программы

- Внедрение системы коррупционных мер;

- Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и  их проектов;

- Внедрение системы внутреннего и внешнего антикоррупционного контроля.

Источники финансирования Программы

Текущее финансирование

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в  деятельность Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области;

Формирование системы внутреннего и внешнего антикоррупционного контроля, предупреждение коррупции.

Контроль за реализацией Программы

Директор Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области

 

1. Состояние проблемы

 

Коррупция в органах государственной власти является важнейшим негативным фактором, влияющим на эффективное государственное управление, формирование гражданского общества и формирование системы законности и правопорядка. Необходимость жесткого контроля за деятельностью органов государственной власти и подведомственными учреждениями обусловлена реалиями сегодняшней действительности и необходимостью формирования соционаправленной модели государственного управления.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

совершенствование системы противодействия коррупции, формирование механизмов превентивного реагирования и контроля за коррупциогенными факторами.

Задачи программы - оценка  коррупционной ситуации в Департаменте культуры и архивного дела Ульяновской области и сети подведомственных учреждений, устранение коррупциогенных факторов, предупреждение коррупционных проявлений.

 

 

3. Система программных мероприятий

 

Основными программными мероприятиями являются:

Создание в Департаменте структуры, отвечающей за проведение антикоррупционных мероприятий;

Создание системы контроля за деятельностью Департамента и сети подведомственных учреждений;

Антикоррупционный мониторинг ведомственных правовых актов и предупреждение принятия актов, дающих возможность для коррупционных проявлений;

Создание системы учета общественного мнения в деятельности Департамента;

Организация открытости информации о деятельности Департамента и подведомственных учреждений;

Содействие правовому просвещению.

4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

Формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в  деятельность Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области;

Формирование системы внутреннего и внешнего антикоррупционного контроля, предупреждение коррупции.

5. Сроки и этапы реализации Программы

 

Сроки реализации Программы - 2009 - 2010 годы.

Первый этап реализации Программы – апрель - август 2009 года, разработка и принятие необходимого нормативного правового и методического обеспечения, проведение организационной работы.

Второй этап реализации Программы – 2009 -2010 год, реализация основных мероприятий Программы.

 

 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных на финансирование текущей деятельности Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области.

 

7. Система управления и контроль за реализацией Программы

 

Контроль за реализацией Программы осуществляет директор Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области.

Координация и контроль за выполнением отдельных этапов Программы осуществляет постоянно действующая рабочая группа.

 

8. План реализации программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности

1.1.

Создание и организация деятельности рабочей группы Департамента по осуществлению антикоррупционных мероприятий

Начальник финансово-экономического управления Департамента

До 15 апреля 2009 г.

1.2.

Создание комиссии Департамента по проведению проверки подведомственных учреждений по вопросам антикоррупционных проявлений

Начальник финансово-экономического управления Департамента

До 15 апреля 2009 г.

1.3.

Разработка методики проведения мониторинга антикоррупционных мероприятий в Департаменте и подведомственных учреждениях

Рабочая группа

До 15 мая 2009 г.

1.4.

Обеспечение разработки локальных нормативных актов по предупреждению коррупции в подведомственных учреждениях на основе Типовых мер по предупреждению коррупции Департамента и настоящей программы

Рабочая группа

До 01 августа 2009

1.5.

Подготовка методических материалов для организации антикоррупционной деятельности в муниципальных образованиях по отрасли «Культура и архивное дело»         

Рабочая группа

До 01 июля 2009 г.

1.6.

Организация работы комиссии по урегулированию конфликта интересов и служебной этики, проведение ежеквартальных заседаний

Отдел правового и кадрового обеспечения

Постоянно

1.7

Проведение заслушиваний отчетов руководителей управлений и отделов Департамента о проводимой работе по предупреждению коррупционных правонарушений на заседаниях рабочей группы.

 

Рабочая группа

Ежеквар-

тально

2. Мероприятия по обеспечению доступности информации о деятельности Департамента

2.1.

Поддержка, совершенствование Интернет-сайта, размещение информации о проводимых мероприятиях, принимаемых актах, результатах проверок

Отдел культуры, искусства, кинематографии и аналитической работы

постоянно

2.2.

Обеспечение функционирования в Департаменте «телефона доверия», Интернет сайта, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

Рабочая группа

Отдел культуры, искусства, кинематографии и аналитической работы

До 01 июля 2009 г.

2.3.

Подготовка мониторинга поступившей на «телефон доверия» и по другим каналам информации о фактах проявления коррупции

Отдел организационного обеспечения и работы с обращениями граждан

Ежемесячно

2.4.

Организация системы мониторинга антикоррупционных проявлений в деятельности подведомственных учреждений, обеспечение открытости информации об их деятельности

Рабочая группа

постоянно

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

и их проектов

3.1.

Проведение антикоррупционного мониторинга действующих ведомственных актов

Отдел правового и кадрового обеспечения

До 01 июня 2009 г.

3.2.

Проведение экспертизы проектов нормативных актов на коррупциогенность

Рабочая группа

постоянно

4. Мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда

4.1.

Проведение исследований коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер. Использование полученных результатов для выработки превентивных мер в рамках реализации антикоррупционной политики

Рабочая группа

постоянно

4.3.

Изучение и обобщение опыт работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, регионов, зарубежных стран по предупреждению коррупционных правонарушений, внесение предложений в сфере антикоррупционной деятельности

Рабочая группа,

Ежеквартально

 

4.4.

Анализировать исполнение административного регламента оказания государственных услуг. Результаты обсуждать на заседаниях рабочей группы.

Рабочая группа

Ежеквартально

4.5.

Проведение обучающих семинаров, «круглых столов», совещаний с работниками Департамента и подведомственных учреждений

Рабочая группа

Ежеквартально