ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Принят

Законодательным Собранием

Ульяновской области

28 июня 2007 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области устанавливает меры профилактики правонарушений на территории Ульяновской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) профилактика правонарушений - совокупность предупредительных мероприятий, разработанных органами государственной власти Ульяновской области (далее - органы государственной власти) в целях предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, устранения обстоятельств, способствующих их совершению, сохранения и укрепления правопорядка;

2) субъекты профилактики правонарушений - органы государственной власти, в том числе органы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, органы службы занятости, учреждения культуры, спорта и физической культуры, другие органы и учреждения системы профилактики правонарушений, организации, а также граждане;

3) индивидуальная профилактика - деятельность органов государственной власти, организаций и граждан по выявлению лиц, склонных к совершению правонарушений, и преодолению существующих антиобщественных взглядов и установок.

Статья 2. Основные задачи профилактики правонарушений

Основными задачами профилактики правонарушений являются:

1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения совершения правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;

2) индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с отклоняющимся поведением;

3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение совершения правонарушений;

4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;

5) минимизация преступности;

6) воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

7) координация деятельности органов государственной власти, взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8) борьба с пьянством, алкоголизмом;

9) содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

10) предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, жестокого обращения с детьми;

11) ранняя профилактика наркомании, снижение уровня наркотизации населения.

Статья 3. Основные принципы профилактики правонарушений

Деятельность по профилактике правонарушений организуется органами государственной власти и основывается на принципах соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, демократизма, гласности, добровольности, гуманизма, уважения личности, в необходимых случаях государственной поддержки.

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики правонарушений

1. В систему органов и учреждений профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области в пределах своей компетенции входят органы государственной власти Ульяновской области и подведомственные им учреждения.

2. Полномочия органов и учреждений системы профилактики правонарушений определяются законодательством.

Статья 5. Участие организаций в профилактике правонарушений

Организации могут:

1) рассматривать информацию о фактах противоправного поведения работников организации;

2) принимать необходимые меры по выявлению и устранению причин правонарушений и условий, способствующих их совершению работниками организации;

3) принимать меры индивидуальной профилактики в отношении работников организации.

Статья 6 Участие граждан в профилактике правонарушений

1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным и осуществляется на добровольной основе.

2. Формы индивидуального и коллективного участия граждан в профилактике правонарушений определяются Законом Ульяновской области от 1 марта 2007 года N 23-ЗО "О добровольном участии граждан в охране общественного порядка".

Статья 7. Социальная адаптация

1. Социальная адаптация граждан достигается с помощью системы правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.

2. Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; граждан, отбывших уголовное наказание; лиц, состоящих на учете за бродяжничество и попрошайничество; несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия, а также других категорий граждан, утративших социально-общественные связи.

Статья 8. Гарантии прав граждан при осуществлении мер по профилактике правонарушений и преступлений

1. При осуществлении мер по профилактике правонарушений не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина.

2. Гражданин вправе обжаловать действия субъектов профилактики правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Губернатор

Ульяновской области

С.И.МОРОЗОВ

Ульяновск

9 июля 2007 года

N 94-ЗО