Доклад «Основные приоритеты
финансирования расходов в отрасли культура на 2011 год»
1. Оценка обеспеченности
На обеспечение деятельности выполнения функций областных государственных
бюджетных и автономных учреждений, включая центральный аппарат
проектом областного бюджета на 2011 год предусмотрено
528435,7 тыс. руб. (рост на
35%
по сравнению с бюджетом 2010 года
- 391552,7 тыс. руб.), в том числе:
Образование - 64024,3 тыс. руб. (рост 47,7% от бюджета 2010 года – 43358,0 тыс.
руб.)
Культура – 398054,5 тыс. руб. (рост 37,3% от бюджета 2010 года – 289944,2 тыс.
руб.)
Архивы – 27125,4 тыс. руб. (рост 16,5% от бюджета 2010 года – 23289,4 тыс. руб.)
Аппарат – 17829,5 тыс. руб. (рост 33% от бюджета 2010 года – 13380,9 тыс. руб.)
ОЦП «Развитие библиотечного дела
Ульяновской области на 2008-2012 годы»
– 15800,0 тыс. руб. (в 2010 году выделено 1500,0 тыс. руб.)
ОЦП
«Основные направления государственной поддержки традиционной народной
культуры на территории Ульяновской области на 2009-2011 годы»
– 1500,0 тыс. руб. (в 2010 году программа приостановлена)
Субвенции архивам муниципальных образований – 4102,0 тыс. руб. (рост 6,3% от
2010 года – 3859,0 тыс. руб.)
2. Положительные особенности проекта
бюджета
Основным отличием формирования проекта областного бюджета отрасли «культура»на
2011 год в сравнении с проектами областного бюджета в предыдущие годы является
100-процентное включение первоочередных расходов:
- на заработную плату с учётом роста фонда оплаты труда на 6,5% с 01.06.2011
года;
- на начисления по оплате труда с учётом повышения тарифов страховых взносов на
34,2%
- на оплату коммунальных услуг (рост – 6,3%);
- на выплату стипендий с учётом роста академической стипендии с 01.09.2011 года
на 6,5% и социальных выплат детям- сиротам, обучающимся в учебных заведениях
культуры;
- на создание новых постановок и
концертных программ государственных театров и филармонии;
- на оплату налогов (земельный, плата на негативное воздействие на окружающую
среду, налог на имущество - автономные учреждения))
Надо сказать, что проектом областного бюджета предусмотрены средства в размере
24,4 млн. руб. на оплату услуг по охране и поддержанию пропускного и
внутриобъектового режимов вневедомственной охраной при управлении внутренних дел
(милицейская охрана) областных государственных музеев, библиотек и архивов в
соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа
1992 года №587 "Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной
(частной) сыскной деятельности".
Предусмотренные средства позволяют организовать
охрану музейных и библиотечных фондов, относящихся к государственной
собственности не только основных зданий, но и их филиалов, таких как: Центр
имени А.А. Пластова, Историко – мемориальный Центр имени И.А. Гончарова, Музей
современного искусства и другие филиалы музеев.
Проектом областного бюджета по отрасли «культура» на 2011 год
предусмотрено обеспечение потребности в средствах в размере 4,85 млн.
руб. на подписку на периодические издания и на комплектование библиотечного
фонда трёх областных государственных
библиотек.
3. Основные приоритеты
финансирования расходов
в отрасли культура на 2011 год
Во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 03.04.2006 №436 «О праздновании 200-летия со дня
рождения И.А.Гончарова» на
территории Ульяновской области ведётся
плановая работа по реализации Плана основных мероприятий по подготовке и
проведению празднования 200-летия со дня рождения И. А. Гончарова.
Проектом областного бюджета по отрасли «культура» в
- 25,0 млн. руб. на проведение ремонтно–реставрационных работ на объекте
культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1812 году родился и
жил И.А.Гончаров» – филиала ГУК
«Ульяновский областной краеведческий музей имени И.А. Гончарова», что позволяет
получить софинасирование средств из федерального бюджета в размере 31,6 млн.
руб.
- 15,0 млн. руб. на проведение ремонтно-реставрационных работ здания Дворянского
собрания (ОГУК «Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина –
софинансирование средств федерального бюджета в размере 22,0 млн. руб.
Для завершения ремонтно-реставрационных работ, начатых в 2010 году здания музея
«Центра А.А. Пластова» - филиала ГУК «Ульяновский художественный музей»
предусмотрены средства в размере 4,6 млн. руб. на ремонт фасада здания Центра
А.А. Пластова - (поручение Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской
области от 09.08.2010 г. №380-ПЧ).
Для передачи филиалов ОГУК «Центр
народной культуры» - ДК Строитель и ДК имени 1 Мая в МО «г. Ульяновск»
предусмотрены средства на ремонтно - реставрационные работы в размере
28,2 млн. руб. (поручение Губернатора -
Председателя Правительства Ульяновской области от 09.08.2010 г. №379-ПЧ).
Для проведения мероприятий (культурных, имиджевых, государственных праздников,
фестивалей и т.п.) в проект бюджета включены 29,7 млн. руб.
Предусмотренные средства позволяют провести имиджевые мероприятия на территории
муниципальных образований Ульяновской области, что решает проблему доступности
культурного продукта для жителей муниципальных образований области.
Межнациональные мероприятия (Всероссийские, международные, ПФО, областные)
- III Международный
фестиваль мордовского фольклора и декоративно-прикладного творчества
«Масторавань морот» (МО Ульяновской области – Кузоватовский район);
- XIV Традиционный
межрегиональный фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» (МО
«Павловский район»).
Фестивали, конкурсы, конференции
направленные на сохранение народной культуры и повышение профессионального
мастерства:
- VI Межрегиональный
фестиваль «Сенгилей – блинная столица» (МО "Сенгилеевский район");
- Пушкинский день России
– XXXXIII Межрегиональный пушкинский праздник поэзии (МО «Карсунский район);
- IX Областной фестиваль
«Тебе – певцу! Тебе – герою!», посвящённый Денису Давыдову (МО «Радищевский
район»);
- II Областной фестиваль
гармонистов им. А.Данилова (МО «Тереньгульский район»);
- VI Областной
праздник «Аксаковская осень» (МО «Майнский район»);
- V Всероссийский
хоровой фестиваль «Осенний звездопад» (МО «Барышский район»).
Предусмотрены средства на проведение
регионально значимых мероприятий:
-
II региональные Дельфийских игры,
позволяющие участвовать более 200 –ам одарённым детям из муниципальных
образований Ульяновской области в конкурсе, призом которого является поездка на
Всероссийские Дельфийские игры;
- Федеральный национальный чувашский праздник весны и земледелия «Акатуй» МО
«город Ульяновск».
Запланированы областные и международные фестивали, позволяющие познакомить
население Ульяновской области с шедеврами классической музыки и классикой
театрального искусства:
- IV Международный музыкальный фестиваль
«Мир – Эпоха - Имена»,
- III Региональный фестиваль народной музыки «Играй и пой, душа Поволжья!,
III Областной брасс-марафон «Солнечные трубы»,
- Межрегиональный театральный фестиваль «Герои Гончарова на театральной сцене»,
- областной театральный фестиваль «Лицедеи», «АтомГрад» (г.Димитровград)
Запланированы средства на проведение государственных праздников.
Ярким событием в жизни Ульяновской области стало традиционное проведение
Открытого фестиваля кино и телепрограмм для семейного просмотра им. В.
Леонтьевой «От всей души». В 2011 году фестиваль пройдёт в 3-й раз ( с показами
в 4-х различных муниципальных
образованиях области).
Предусмотрены средства на
повышение квалификации библиотечного персонала
муниципальных библиотек методическими центрами на проведение
социологических исследований, семинары, практикумы, круглые столы на
территории муниципальных образований Ульяновской области:
- «Инновационные формы работы с молодёжью в библиотеке» - МУК «ЦБС»
Димитровграда;
- «Координация правового просвещения в
библиотеках области»: семинар на базе МУК «Майнская межпоселенческая библиотека
им. Полбина»;
- «Справочно - библиографический аппарат современной межпоселенческой
библиотеки: традиции и новации» МУК «Межпоселенческая центральная районная
библиотека» МО «Кузоватовский район»;
- Творческая лаборатория «Листая страницы библиотечной истории Ульяновской
области» (на базе Новомайнской модельной библиотеки Мелекесского района);
- Практикумы для сельских библиотекарей, «Библиотечно-библиографическое
описание документа» (на базе: МУК «Межпоселенческая
библиотека» МО «Чердаклинский район»,
МУК «Межпоселенческая библиотека» МО «Павловский район»);
- «Профессиональное чтение, как способ повышения квалификации
библиотекаря».
В рамках материального стимулировании и повышение
престижа работника культуры на 2011 год предусмотрены вручение
традиционных премий и проведение конкурсов профессионального мастерства:
- Премия имени А. А. Пластова
- Литературная премия имени И.А. Гончарова;
- Премия «Браво, Маэстро»;
- Областной премия в области региональной историографии и литературного
творчества «Шапка Мономаха»;
-
Конкурс профессионального мастерства среди музейных работников;
- Конкурс «Лучшая
библиотека для
детей Ульяновской области»;
- Областной профессиональный конкурс «Библиотекарь года»;
- Областной конкурс
«Лучший кинозал».
Хочу отметить, что проектом областного бюджета по отрасли «культура» на 2011 год
запланированы средства не только на содержание подведомственной сети и на
текущую деятельность учреждений культуры, но и средства для реализации основных
приоритетных задач по развитию культурного потенциала Ульяновской области,
повышению культурного облика нашего региона. Проведение значимых мероприятий на
территории муниципальных образований Ульяновской области способствуют решению
проблемы доступности культурных услуг и ценностей для населения, проживающего в
муниципальных образованиях Ульяновской области.