Наименование программы

Поддержка и  развитие кинопоказа и оказание методической помощи в сфере организации кинопоказа на территории Ульяновской области на 2010 – 2012 гг. (далее: Программа)

Наименование ГРБС

Департамент культуры и  архивного дела Ульяновской области

Задача ГРБС, на решение которой направлена ВЦП

Поддержка и  развитие кинопоказа и оказание методической помощи в сфере организации кинопоказа на территории Ульяновской области

Срок реализации ВЦП

2010 – 2012 годы

Ожидаемые конечные результаты от реализации ВЦП

Реализация программы позволит создать условия для организации качественного кинопоказа населению Ульяновской области за счёт ежегодного увеличения мест кинопоказа на селе, увеличения количества обслуженных зрителей, а также за счёт сохранения и пополнения областного фильмофонда. Кроме того, реализация Программы позволит оказывать квалифицированную методическую помощь по организации кинопоказа на селе за счёт проведения семинаров и мастер-классов, организации конкурсов  по вопросам киноискусства и кинообслуживания населения, а так же за счёт выполнения запросов по оказанию технической помощи сельским киноорганизациям.

Наименование показателей

Увеличение мест кинопоказа (ед.)

Количество приобретённых фильмов в собственность области

Количество зрителей, обслуженных областным фильмофондом

Количество киновидеовыдач,

в том числе селу

Количество информационно методических семинаров

Количество семинаров и мастер-классов

Количество выполненных запросов по оказанию технической помощи сельским киноорганизациям

Плановое значение показателей по итогам реализации ВЦП

Увеличение мест кинопоказа (ед): 2010 - 2; 2011 – 2; 2012 – 2;

Количество приобретённых фильмов в собственность области (ед):  2010 – 2; 2011 – 2, 2012 - 2

Количество зрителей, обслуженных областным фильмофондом (тыс. человек): 2010 -102,  2011 – 103,0; 2012 - 105

Количество киновидеовыдач (копий кинофильмов): 2010 -  9250; 2011 – 9370; 2012 - 9490

в том числе селу: 2010 – 8620; 2011 – 8650; 2012 - 8670

Количество информационно методических материалов по кинопоказу (ед.): 2010 – 32; 2011 – 35; 2012; - 40

Количество семинаров и мастер-классов (ед.): 2010 – 4; 2011 – 4; 2012 - 4

Количество выполненных запросов по оказанию технической помощи сельским киноорганизациям (шт.): 2010 – 20; 2011 – 22; 2012 – 25.

Расходы на реализацию ВЦП

Общий объём финансирования: 16764,0 тыс. рублей

2010 – 4191,0 тыс.рублей

2010 – 4191,0 тыс. рублей

2011 – 4191,0 тыс. рублей

Описание задачи ГРБС

Поддержка и  развитие кинопоказа и оказание методической помощи в сфере организации кинопоказа на территории Ульяновской области является приоритетным направлением культурной  политики Ульяновской области:

Описание проблем, с которыми связано решение задачи

Главной проблемой остаётся низкая обеспеченность населения кинозалами. Сегодня в регионах ПФО э цифр неоднородна. Наиболее обеспеченными являются жители Республики Татарстан и Самарской области (больше одного экрана на 100 000 жителей).   Несколько     менее      обеспечено       население    Республики  Башкортостан, Нижегородской области, Ульяновской области, Удмуртской Республики и Пермского края (от 0,5 до 1 экрана на 100 000 жителей). Менее одного зала на 200 тыс. жителей имеется в Кировской области, Республики Марий Эл, Чувашии, Пензенской, Саратовской областях и в Республике Мордовия.  Так население остаётся в большинстве своём неохваченным услугами качественного кинопоказа. Как и по всей стране в целом, в ПФО граница «освоённости» территорий проходит по городам  с населением 100 000 человек. Более мелкие города и прочие населённые пункты вообще не имеют площадок для показа фильмов, отвечающих современным требованиям.

В Ульяновской области по состоянию на 01.01.2009 года кинопоказ осуществляют 88 кинозалов разных форм собственности, в том числе:

         - Государственной собственности г.Ульяновск   -        2

         - Муниципальной собственности г.Ульяновск     -        2

         - Муниципальной собственности  (село)           -        73

         - Частные и ведомственные кинозалы              -        11                                

                                                                               Итого:                88

Данные показывают, что доля зрителей, обслуженных в муниципальных образованиях от общего количества кинозрителей Ульяновской области, составляет 11%. Сегодя это очень низкий показатель.(67,0 тыс. человек  в отношении с 632,0 тыс.человек).

Анкетирование посетителей культурно-досуговых центров сел Ульяновской области, проведённое ОГУК «ЦНТИ» в ноябре –декабре 2008 года, показало, что на вопрос «чего им не  хватает в культуре села» молодёжь отвечала «отсутствие кинопоказа».

 Таким образом, проблема качественного кинопоказа на селе остаётся открытой. Низкая обеспеченность кинопоказом населения Ульяновской области вытекает из ряда проблем: отсутствие модернизированных кинозалов, передвижных форм кинообслуживания на селе, нехватка кадров со специальным техническим образованием.

Пути решения задачи и связанных с ней проблем

Ряд частных задач, способствующих поставленной цели:  

- поддержка и  развитие кинопоказа путём увеличения мест кинопоказа, приобретения фильмов в собственность области, привлечения сельского жителя к современному киноискусству, увеличения охвата зрителей кинопоказом.

- для достижения цели развития кинопоказа на селе необходимо совершенствование методической помощи в организации кинопоказа на селе.

Поставленные задачи решаются за счёт реализации программных мероприятий:

- создание условий для обеспечения качества предоставляемых услуг по кинопоказу в ОДМЦ «Люмьер»;

- создание условий для организации квалифицированной методической помощи по организации кинопоказа на селе

Методика расчета или получения показателя конечного результата

Наименование показателя

Показатели рассчитываются на основании производственных планов, предоставляемых ОДМЦ «Люмьер» в Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области:

Увеличение мест кинопоказа (ед): 2010 - 2; 2011 – 2; 2012 – 2;

Количество приобретённых фильмов в собственность области (ед):  2010 – 2; 2011 – 2, 2012 - 2

Количество зрителей, обслуженных областным фильмофондом (тыс. человек): 2010 -102,  2011 – 103,0; 2012 - 105

Количество киновидеовыдач (копий кинофильмов): 2010 -  9250; 2011 – 9370; 2012 - 9490

в том числе селу: 2010 – 8620; 2011 – 8650; 2012 - 8670

Количество информационно методических материалов по кинопоказу (ед.): 2010 – 32; 2011 – 35; 2012; - 40

Количество семинаров и мастер-классов (ед.): 2010 – 4; 2011 – 4; 2012 - 4

Количество выполненных запросов по оказанию технической помощи сельским киноорганизациям (шт.): 2010 – 20; 2011 – 22; 2012 – 25.

Описание механизма реализации ВЦП

Решение поставленных в настоящей программе задач входит в безусловную компетенцию Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области и может быть решено на ведомственном уровне. Реализация программы предусматривает взаимодействие ОДМЦ «Люмьер» с ГРБС.

Департамент  культуры и архивного дела Ульяновской области осуществляет:

-         контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

-         координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

-         контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

-         текущую работу по подготовке и реализации мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с другими органами исполнительной власти Ульяновской области и организациями;

работу по корректировке Программы на основании результатов работы по итогам квартала и за год.

Описание рисков реализации ВЦП

При реализации Программы возможны следующие риски:

·         риск связан с демографическим спадом, причинами которого может являться миграция населения, ухудшение состояния здоровья, социальная нестабильность,

·         риск, связанный с низкой мотивацией к координации деятельности исполнителей в реализации Программы (механизм снижения данного риска – повышение корпоративной культуры и материальное стимулирование деятельности исполнителей)

·         риск, связанный изменением федерального и регионального  законодательства.