ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«___» ________ 2010 г. № ________
О ФОРМИРОВАНИИ И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
_____________________________________________________________ (НАИМЕНОВАНИЕ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и подпунктом 1 пункта 7 статьи 92 Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
____________________________ (наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения
выполнения государственного задания
государственными учреждениями (приложение 1).
2. __________________________________ (наименование финансового органа
субъекта Российской Федерации) и __________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
ответственного за проведение социально-экономической политики):
привести свои
нормативные правовые акты, регулирующие отношения по определению нормативных
затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг
(выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества
государственных учреждений в соответствии с настоящим постановлением
(они
отсутствуют);
совместным приказом утвердить методические рекомендации по формированию
государственных заданий государственным учреждениям, их финансовому
обеспечению и контролю за их выполнением.
3.
__________________________________ (наименование
финансового органа субъекта Российской Федерации) внести на рассмотрение
__________________ (наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) примерную форму
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение
нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственными
заданием государственных услуг (выполнением работ), заключаемого между
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным бюджетным
(автономным) учреждением.
4. __________________________________ (наименование органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, ответственного за проведение
социально-экономической политики), исполнительным органам государственной
власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) внести на
рассмотрение ____________ (наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации):
в месячный срок перечни государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями _________________
(наименование субъекта Российской Федерации) в соответствующей сфере при
осуществлении ими предусмотренных уставом основных видов деятельности
(или сразу
утвердить, внести изменения в ранее действующие постановления);
в трехмесячный срок:
перечни показателей качества государственных услуг, оказываемых
(выполняемых) государственными учреждениями __________________ (наименование
субъекта Российской Федерации) в соответствующей сфере при осуществлении ими
предусмотренных уставом основных видов деятельности;
порядки определения нормативных затрат на оказание соответствующих
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственных учреждений в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального
закона «Об автономных учреждениях» и частью 8 статьи 31 Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового регулирования положения
государственных (муниципальных) учреждений».
5. Признать утратившим силу постановление
_______________________________________ (наименование Высшего органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации):
от «___» ___________ 20__ г. №
_______ «__________________ (наименование нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок формирования и
финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными
органами государственной власти и
государственными учреждениями)»;
от
«____» _______ 20___ г. № _____ «_________ (наименование нормативного
правового акта, регламентирующего условия
и порядок формирования задания учредителя в отношении автономного
учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности
субъекта Российской Федерации, и порядке финансового обеспечения финансового
обеспечения выполнения задания)».
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за
исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки
вступления в силу.
Пункты 2-4 настоящего Постановления вступают в силу с момента его
опубликования.
К государственным бюджетным учреждениям в период с 1
января 2011 года и до 1 января 2012 года настоящее Постановление применяется
в части государственных бюджетных
учреждений, в отношении которых исполнительным органом государственной
власти – главным распорядителем средств бюджета ___________________
(наименование субъекта Российской Федерации) на основании пункта 15 статьи
33 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» принято решение о предоставлении
субсидий из бюджета _________________________ (наименование субъекта
Российской Федерации) в соответствии с пунктом 1 статьи 781
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководитель Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
Приложение 1
Утвержден
постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
от __________ г. №_______
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и финансового
обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственными
бюджетными и автономными учреждениями и определенными правовыми актами
исполнительных органов государственной власти _____________________
(наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющих бюджетные
полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее – главные
распорядители средств бюджета _____________________ (наименование субъекта
Российской Федерации)), казенными учреждениями государственных услуг
(выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований бюджета
_____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (далее -
государственное задание).
2. Государственное задание устанавливает требования к качеству и (или)
объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания
государственных услуг (выполнения работ) и формируется по форме согласно
приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Государственное задание может
содержать требования к оказанию одной либо нескольких государственных услуг
(выполнению одной или нескольких работ). Требования к оказанию каждой из
государственных услуг (работ) должно содержаться в отдельном разделе
государственного задания.
3. Государственное задание формируется и утверждается в срок не позднее 1
месяца после официального опубликования закона _____________________
(наименование субъекта Российской Федерации) о бюджете _____________________
(наименование субъекта Российской Федерации) на очередной финансовый год и
на плановый период:
- для государственных казенных учреждений – главными распорядителями средств
бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации),
в ведении которых находятся соответствующие учреждения;
- для государственных бюджетных и автономных учреждений – исполнительными
органами государственной власти _____________________ (наименование субъекта
Российской Федерации), осуществляющими функции и полномочия учредителя, в
соответствии с предусмотренными уставами основными видами деятельности
учреждения.
4. Государственное задание формируется на основе перечня государственных
услуг (работ) и показателей оценки качества государственных услуг. Перечни
государственных услуг (работ) и показатели оценки качества государственных
услуг утверждаются _____________ наименование (Высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании
которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _____________________
(наименование субъекта Российской Федерации) для финансового обеспечения
выполнения государственного задания, в государственное задание могут быть
внесены изменения, подлежащие утверждению исполнительным органом
государственной власти _____________________ (наименование субъекта
Российской Федерации)_, утвердившим государственное задание.
6. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной
росписью бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской
Федерации) и бюджетными росписями главных распорядителей средств
бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской
Федерации).
7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственному казенному учреждению осуществляется на основании
нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг
(выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества
государственного казенного учреждения при определении показателей бюджетной
сметы этого учреждения.
Порядок определения указанных затрат устанавливается _____________
наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации). Размеры указанных затрат устанавливаются
законодательными или нормативными правовыми актами ________________
наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации).
8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственным бюджетным (автономным) учреждением осуществляется путем
предоставления субсидий из бюджета _____________________ (наименование
субъекта Российской Федерации).
Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на
оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием
и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными
бюджетными и автономными учреждениями или приобретенного государственным
бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных ему
учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества,
сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в
качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее
имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения указанных затрат устанавливается _____________
(наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации). Размеры указанных затрат устанавливаются
законодательными или нормативными правовыми актами ________________
наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации).
Уменьшение
объема субсидии государственному бюджетному (автономному) учреждению,
предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его
выполнения, осуществляется при:
соответствующем изменении государственного задания;
выполнении
государственным бюджетным (автономным) учреждением государственного задания
в меньшем объеме или с качеством, не соответствующим государственному
заданию;
досрочном
прекращении государственного задания.
В случае
выполнения государственным бюджетным (автономным) учреждением
государственного задания в объеме или с качеством, превышающим
государственное задание, увеличение размера субсидий государственному
бюджетному учреждению производится после внесения изменений в
нормативные правовые акты, на
основании которых было сформировано государственное задание, а также
изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
_____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) для
финансового обеспечения выполнения государственного задания.
Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета органов казначейства
с отражением на соответствующем лицевом счете, открытом государственному
бюджетному учреждению.
9. Предоставление государственному бюджетному (автономному) учреждению
субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется на
основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с
государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее –
соглашение), подлежащего заключению между исполнительным органом
государственной власти _____________________ (наименование субъекта
Российской Федерации), осуществляющим функции и полномочия учредителя, и
государственным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с
примерной формой, утвержденной _____________________ (наименование Высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации).
Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том
числе, объем и периодичность перечисления,
порядок изменения размера
субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в течение финансового
года. Исполнительный орган государственной власти _____________________
(наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющий функции и
полномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять примерную форму
соглашения с учетом отраслевых особенностей.
10. Контроль за соблюдением государственными казенными учреждениями
требований и условий, установленных для них государственными заданиями,
осуществляют главные распорядители средств бюджета_____________________
(наименование субъекта Российской Федерации), в ведении которых находятся
указанные учреждения.
Контроль за соблюдением государственными бюджетными и автономными
учреждениями требований и условий, установленных для них государственными
заданиями, осуществляют исполнительные органы государственной власти
_____________________ (наименование субъекта Российской Федерации),
осуществляющие функции и полномочия учредителя.
11. Государственные задания, за исключением сведений, отнесенных к
государственной тайне, размещаются на официальном сайте Федерального
казначейства, на основе информации, предоставляемой государственными
бюджетными и определенными правовыми актами главных распорядителей средств
бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации)
казенными учреждениями, в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения государственного задания
государственными учреждениями
Форма государственного задания на оказание государственных услуг
Утверждаю
_________________________________________
(_______________________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя главного
распорядителя средств бюджета _______________
(наименование субъекта Российской Федерации),
государственного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
«__» _______________________ г.
Государственное задание
___________________________________________________________
(наименование государственного учреждения _______________
(наименование субъекта Российской Федерации))
на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1
РАЗДЕЛ _______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной услуги _______________________
2. Потребители государственной услуги
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги
3.1. Показатели качества государственной услуги
Наименование
показателя |
Единица
измерения |
Формула
расчета |
Значения показателей качества
государственной услуги |
Источник информации о значении показателя (исходные данные для ее
расчета) |
||||
отчетный финансовый
год |
текущий финансовый
год |
очередной финансовый
год |
первый год планового периода |
второй
год
планового периода |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Объем государственной
услуги (в натуральных показателях)
Наименование
показателя |
Единица
измерения |
Значение показателей объема |
Источник информации о значении показателя |
||||
отчетный
финансовый
год |
текущий
финансовый
год |
очередной
финансовый
год |
первый
год
планового
периода |
второй
год
планового
периода |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Порядок оказания государственной услуги
4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания
государственной услуги
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.2. Порядок информирования
потенциальных
потребителей государственной услуги
Способ информирования |
Состав размещаемой (доводимой) информации |
Частота обновления информации |
|
|
|
|
|
|
5. Основания для досрочного
прекращения исполнения государственного задания
________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в случаях, если
законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной
основе
6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их
установления
______________________________________________________________________________________
6.2. Орган, устанавливающий цены
(тарифы) _______________________
6.3. Значения предельных цен (тарифов)
Наименование государственной услуги |
Цена (тариф),
единица измерения |
|
|
|
|
7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
Формы контроля |
Периодичность |
Государственный органы исполнительной власти ___________
(наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющие
контроль за оказанием государственной услуги |
|
|
|
|
|
|
8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
Наименование
показателя |
Единица
измерения |
Значение, утвержденное в государственном задании на отчетный
финансовый год |
Фактическое значение за отчетный финансовый
год |
Характеристика причин отклонения от запланированных значений |
Источник(и) информации о фактическом значении показателя |
Объемы государственной
услуги |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Качество государственной услуги |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания
___________________________________________________________________________
8.3. Иные требования к отчетности об исполнении
государственного задания
___________________________________________________________________
9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля
за исполнением) государственного задания
--------------------------------
1 Для
образовательных учреждений с учетом действия соответствующих учебных
программ.
Приложение № 2
к Порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения государственного задания
государственными учреждениями
Форма государственного задания на выполнение государственных работ
Утверждаю
_________________________________________
(_______________________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя главного
распорядителя средств бюджета _______________
(наименование субъекта Российской Федерации),
государственного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
«__» _______________________ г.
Государственное задание
___________________________________________________________
(наименование государственного учреждения _______________
(наименование субъекта Российской Федерации))
на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1
РАЗДЕЛ _______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной работы _______________________
2. Характеристика работ
Наименование работ |
Содержание работ |
Планируемый результат выполнения работ |
||||
отчетный год |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Основания для досрочного прекращения государственного задания
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
4. Порядок контроля за исполнением государственного задания
Формы контроля |
Периодичность |
Государственные органы исполнительной власти ________________
(наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющие
контроль за исполнением государственного задания |
|
|
|
|
|
|
5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания
Результат, запланированный в государственном задании на отчетный
финансовый год |
Фактические результаты, достигнутые в отчетном финансовом году |
Источник(и) информации о фактически достигнутых результатах |
|
|
|
|
|
|
5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания
___________________________________________________________________________
5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания
___________________________________________________________________________
6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)
государственного задания
Приложение 2
Утверждено
постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации)
от __________ г. №_______
Форма перечня государственных услуг (работ)
Утверждаю
_____________________________________________
(___________________________________________)
(подпись,
ф.и.о. руководителя
государственного
органа исполнительной власти
_______________________ (
наименование субъекта Российской Федерации))
«____» ______________________ г.
Перечень
государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
государственными учреждениями
№, п/п |
Наименование государственной услуги (работы) |
Категории потребителей государственной услуги (работы)1 |
Перечень и единицы изменения показателей объема государственной
услуги (работы)2 |
Основные требования к качеству
государственной услуги (работы)23 |
Наименования государственных
учреждений (групп учреждений), оказывающих государственную
услугу (выполняющих работу)34 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
1
заполняется для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) для
физических и юридических лиц;
2 в базовом
(отраслевом) перечне государственных услуг (работ) заполняется по решению
государственного органа исполнительной власти ________________ (наименование
субъекта Российской Федерации), утверждающего данный перечень;
3 в
ведомственном перечне государственных услуг (работ) заполняется по решению
государственного органа исполнительной власти________________ (наименование
субъекта Российской Федерации), утверждающего данный перечень;
4 в базовом
перечне государственных услуг (работ) не заполняется.
Приложение 3
Утверждено
постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
от __________ г. №_______
Форма для утверждения показателей качества государственной услуги
Утверждаю
_____________________________________________
(___________________________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя государственного
органа исполнительной власти
__________________________
(наименование субъекта Российской Федерации),
осуществляющего функции и полномочия учредителя)
«___» _______________________ г.
Перечень показателей качества государственной услуги
________________________________________
(наименование государственной услуги)
№, п/п |
Показатели качества государственной услуги, единица измерения |
Формула расчета значений показателей качества государственной услуги |
Источник информации о значениях показателей качества государственной
услуги |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|