ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«___» ________ 2010 г.                                                                № ________

 

О ФОРМИРОВАНИИ И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ _____________________________________________________________ (НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

 

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 7 статьи 92 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ____________________________ (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями (приложение 1).

2. __________________________________ (наименование финансового органа субъекта Российской Федерации) и __________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за проведение социально-экономической политики):

привести свои нормативные правовые акты, регулирующие отношения по определению нормативных затрат на оказание государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений в соответствии с настоящим постановлением (они отсутствуют);

совместным приказом утвердить методические рекомендации по формированию государственных заданий государственным учреждениям, их финансовому обеспечению и контролю за их выполнением.

3. __________________________________ (наименование финансового органа субъекта Российской Федерации) внести на рассмотрение __________________ (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственными заданием государственных услуг (выполнением работ), заключаемого между исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным бюджетным (автономным) учреждением.

4. __________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за проведение социально-экономической политики), исполнительным органам государственной власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации) внести на рассмотрение ____________ (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

в месячный срок перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями _________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в соответствующей сфере при осуществлении ими предусмотренных уставом основных видов деятельности (или сразу утвердить, внести изменения в ранее действующие постановления);

в трехмесячный срок:

перечни показателей качества государственных услуг, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями __________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в соответствующей сфере при осуществлении ими предусмотренных уставом основных видов деятельности;

порядки определения нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и частью 8 статьи 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования положения государственных (муниципальных) учреждений».

5. Признать утратившим силу постановление _______________________________________ (наименование Высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации):

от  «___» ___________ 20__ г. № _______ «__________________ (наименование нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти  и государственными учреждениями)»;

 от «____» _______ 20___ г. № _____ «_________ (наименование нормативного правового акта, регламентирующего  условия и порядок формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, и порядке финансового обеспечения финансового обеспечения выполнения задания)».

6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 2-4 настоящего Постановления вступают в силу с момента его опубликования.

К государственным бюджетным учреждениям в период с 1 января 2011 года и до 1 января 2012 года настоящее Постановление применяется в части государственных  бюджетных учреждений, в отношении которых исполнительным органом государственной власти – главным распорядителем средств бюджета ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на основании пункта 15 статьи 33 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» принято решение о предоставлении субсидий из бюджета _________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в соответствии с пунктом 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

Руководитель Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации


 

 

 

Приложение 1

Утвержден

постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа

государственной власти

субъекта Российской Федерации)

от __________ г. №_______

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственными бюджетными и автономными учреждениями и определенными правовыми актами исполнительных органов государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее – главные распорядители средств бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации)), казенными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (далее - государственное задание).

2. Государственное задание устанавливает требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ) и формируется по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Государственное задание может содержать требования к оказанию одной либо нескольких государственных услуг (выполнению одной или нескольких работ). Требования к оказанию каждой из государственных услуг (работ) должно содержаться в отдельном разделе государственного задания.

3. Государственное задание формируется и утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о бюджете _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на очередной финансовый год и на плановый период:

- для государственных казенных учреждений – главными распорядителями средств бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), в ведении которых находятся соответствующие учреждения;

- для государственных бюджетных и автономных учреждений – исполнительными органами государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющими функции и полномочия учредителя, в соответствии с предусмотренными уставами основными видами деятельности учреждения.

4. Государственное задание формируется на основе перечня государственных услуг (работ) и показателей оценки качества государственных услуг. Перечни государственных услуг (работ) и показатели оценки качества государственных услуг утверждаются _____________ наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) для финансового обеспечения выполнения государственного задания, в государственное задание могут быть внесены изменения, подлежащие утверждению исполнительным органом государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации)_, утвердившим государственное задание.

6. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и бюджетными росписями главных распорядителей средств  бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному казенному учреждению осуществляется на основании нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственного казенного учреждения при определении показателей бюджетной сметы этого учреждения.

Порядок определения указанных затрат устанавливается _____________ наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Размеры указанных затрат устанавливаются законодательными или нормативными правовыми актами ________________ наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

8. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным (автономным) учреждением осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными бюджетными и автономными учреждениями или приобретенного государственным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения указанных затрат устанавливается _____________ (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Размеры указанных затрат устанавливаются законодательными или нормативными правовыми актами ________________ наименование (Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Уменьшение объема субсидии государственному бюджетному (автономному) учреждению, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения, осуществляется при:

соответствующем изменении государственного задания;

выполнении государственным бюджетным (автономным) учреждением государственного задания в меньшем объеме или с качеством, не соответствующим государственному заданию;

досрочном прекращении государственного задания.

В случае выполнения государственным бюджетным (автономным) учреждением государственного задания в объеме или с качеством, превышающим государственное задание, увеличение размера субсидий государственному бюджетному учреждению производится после внесения изменений в  нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета органов казначейства с отражением на соответствующем лицевом счете, открытом государственному бюджетному учреждению.

9. Предоставление государственному бюджетному (автономному) учреждению субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее – соглашение), подлежащего заключению между исполнительным органом государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной _____________________ (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе, объем и периодичность перечисления, порядок изменения размера субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в течение финансового года. Исполнительный орган государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

10. Контроль за соблюдением государственными казенными учреждениями требований и условий, установленных для них государственными заданиями, осуществляют главные распорядители средств бюджета_____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), в ведении которых находятся указанные учреждения.

Контроль за соблюдением государственными бюджетными и автономными учреждениями требований и условий, установленных для них государственными заданиями, осуществляют исполнительные органы государственной власти _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющие функции и полномочия учредителя.

11. Государственные задания, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне, размещаются на официальном сайте Федерального казначейства, на основе информации, предоставляемой государственными бюджетными и определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) казенными учреждениями, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.


Приложение № 1

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

государственными учреждениями

 

Форма государственного задания на оказание государственных услуг

 

Утверждаю

_________________________________________

(_______________________________________)

(подпись, ф.и.о. руководителя главного

распорядителя средств бюджета _______________

(наименование субъекта Российской Федерации),

государственного органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации, осуществляющего

функции и полномочия учредителя)

«__» _______________________ г.

 

Государственное задание

___________________________________________________________

(наименование государственного учреждения _______________

(наименование субъекта Российской Федерации))

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1

 

РАЗДЕЛ _______________________________________

(при наличии 2 и более разделов)

 

1. Наименование государственной услуги _______________________

2. Потребители государственной услуги

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги

3.1. Показатели качества государственной услуги

 

Наименование

показателя

Единица

измерения

Формула

расчета

Значения показателей качества

государственной услуги

Источник информации о значении показателя (исходные данные для ее расчета)

отчетный финансовый

год

текущий финансовый

год

очередной финансовый

год

первый год планового периода

второй

 год планового периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.  Объем государственной услуги (в натуральных показателях)

 

Наименование

показателя

Единица

измерения

Значение показателей объема
государственной услуги

Источник информации о значении показателя

отчетный

финансовый

год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год

первый

год

планового

периода

второй

год

планового

периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Порядок оказания государственной услуги

4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

4.2. Порядок  информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги

 

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

 

 

 

 

 

 

 

5. Основания  для досрочного прекращения исполнения государственного задания

________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе

 

6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления

______________________________________________________________________________________

 

6.2. Орган, устанавливающий  цены  (тарифы) _______________________

6.3. Значения предельных цен (тарифов)

 

Наименование государственной услуги

Цена (тариф),

единица измерения

 

 

 

 

 

7. Порядок контроля за исполнением государственного задания

 

Формы контроля

Периодичность

Государственный органы исполнительной власти ___________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги

 

 

 

 

 

 

 

8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

 

Наименование

показателя

Единица

измерения

Значение, утвержденное в государственном задании на отчетный финансовый год

Фактическое значение за отчетный финансовый

год

Характеристика причин отклонения от запланированных значений

Источник(и) информации о фактическом значении показателя

Объемы  государственной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Качество государственной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

___________________________________________________________________________

 

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении  государственного задания ___________________________________________________________________

 

9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля  за исполнением) государственного задания

 

--------------------------------

1 Для образовательных учреждений с учетом действия соответствующих учебных программ.

 


 

Приложение № 2

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

государственными учреждениями

 

Форма государственного задания на выполнение государственных работ

Утверждаю

_________________________________________

(_______________________________________)

(подпись, ф.и.о. руководителя главного

распорядителя средств бюджета _______________

(наименование субъекта Российской Федерации),

государственного органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации, осуществляющего

функции и полномочия учредителя)

«__» _______________________ г.

 

Государственное задание

___________________________________________________________

(наименование государственного учреждения _______________

(наименование субъекта Российской Федерации))

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1

 

РАЗДЕЛ _______________________________________

(при наличии 2 и более разделов)

 

1. Наименование государственной работы _______________________

 

2. Характеристика работ

 

Наименование работ

Содержание работ

Планируемый результат выполнения работ

отчетный год

текущий финансовый год

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основания для досрочного прекращения государственного задания

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 

4. Порядок контроля за исполнением государственного задания

 

Формы контроля

Периодичность

Государственные органы исполнительной власти ________________ (наименование субъекта Российской Федерации), осуществляющие контроль за исполнением государственного задания

 

 

 

 

 

 

 

5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

 

Результат, запланированный в государственном задании на отчетный финансовый год

Фактические результаты, достигнутые в отчетном финансовом году

Источник(и) информации о фактически достигнутых результатах

 

 

 

 

 

 

 

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

___________________________________________________________________________

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания ___________________________________________________________________________

 

6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания


Приложение 2

Утверждено

постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации)

от __________ г. №_______

 

Форма перечня государственных услуг (работ)

 

Утверждаю

_____________________________________________

(___________________________________________)

 (подпись, ф.и.о. руководителя

 государственного органа исполнительной власти

_______________________ (

наименование субъекта Российской Федерации))

«____» ______________________ г.

 

 

Перечень

государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)

государственными учреждениями

 

№, п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Категории потребителей государственной услуги (работы)1

Перечень и единицы изменения показателей объема государственной услуги (работы)2

Основные требования к качеству  государственной услуги (работы)23

Наименования государственных  учреждений (групп учреждений), оказывающих государственную услугу (выполняющих работу)34

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________________________

1 заполняется для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) для физических и юридических лиц;

2 в базовом (отраслевом) перечне государственных услуг (работ) заполняется по решению государственного органа исполнительной власти ________________ (наименование субъекта Российской Федерации), утверждающего данный перечень;

3 в ведомственном перечне государственных услуг (работ) заполняется по решению государственного органа исполнительной власти________________ (наименование субъекта Российской Федерации), утверждающего данный перечень;

4 в базовом перечне государственных услуг (работ) не заполняется.

 


Приложение 3

Утверждено

постановлением _______наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

от __________ г. №_______

 

Форма для утверждения показателей качества государственной услуги

 

Утверждаю

_____________________________________________

(___________________________________________)

(подпись, ф.и.о. руководителя государственного

органа исполнительной власти

__________________________

(наименование субъекта Российской Федерации),

осуществляющего функции и полномочия учредителя)

«___» _______________________ г.

 

 

Перечень показателей качества государственной услуги ________________________________________

(наименование государственной услуги)

 

 

№, п/п

Показатели качества государственной услуги, единица измерения

Формула расчета значений показателей качества государственной услуги

Источник информации о значениях показателей качества государственной услуги

1

2

3

4