Главная / Деятельность / Отчёты / 2006 год

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ

 работы отрасли «Культура» Ульяновской области

за 2006 год и задачи на 2007 год

 

Наиважнейшим событием 2006 года стал для работников культуры Государственный совет Российской Федерации, состоявшийся 26 декабря 2006 г.

Президент РФ В.В.Путин сказал: «Основной целью государственной политики в области культуры является обеспечение сохранения в едином культурном пространстве многообразия всей накопленной предыдущими поколениями системы ценностей. Государственная политика в области культуры базируется на признании основополагающей роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности народов и утверждении их достоинства».

Для реализации целей, определённых государственной политикой в сфере культуры, в 2006 году перед учреждениями культуры были поставлены следующие задачи:

1. Формирование правовой базы деятельности организаций культуры и искусства.

2. Укрепление экономики отрасли и материально-технического состояния учреждений культуры.

3. Реализация на территории области Федерального закона № 131-ФЗ и обеспечение осуществления полномочий в сфере культуры на муниципальном уровне.

4. Сохранение культурных традиций и культурного наследия, обеспечение единого культурного пространства, равных возможностей жителям различных территорий области и представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям.

 

1. Формирование правовой базы деятельности организаций культуры и искусства.

 

В 2006 году принято 3 Закона и 17 постановлений Правительства Ульяновской области. Условно их можно разделить на следующие категории:

- социальная защита работников культуры и искусства (Закон Ульяновской области «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» и др.);

- повышение статуса работников культуры и искусства (Постановления Губернатора «Об учреждении ежегодных региональных премий в области изобразительного искусства имени Пластова», «Об учреждении премии Губернатора «За достижения в сфере культуры и искусства» и др.);

- охрана объектов культурного наследия (Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации), расположенных на территории Ульяновской области и др.);

- о подготовке и проведении мероприятий («О проведении в г. Ульяновске Международного фестиваля кузнечного искусства «Поющий металл», «О создании организационного комитета по подготовке и проведению празднования 240-летнего юбилея Н.М. Карамзина» и др.).

Несмотря на проделанную работу считать, что нормативная база сформирована окончательно, нельзя, поэтому в 2007 году будет продолжена работа, направленная на формирование правовой базы по государственной поддержке кинематографии, по вопросам реализации на территории области Федерального закона № 131-ФЗ, по мерам социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, искусства и кинематографии.

 

2. Укрепление экономики отрасли и материально-технического состояния учреждений культуры.

 

 

Утверждено

2007 г.

 

Факт

2006 г.

Факт

2005 г.

Рост бюджета 2006 г. в сравнении

с 2005 г.

%

Консолидированный бюджет

в том числе:

610,7

484,5

364,9

32

Областной бюджет

236,4

196,9

148,0

33

Муниципальный бюджет

374,3

287,6

216,9

32

Процент финансирования отрасли «Культура» от консолидированного бюджета Ульяновской области

3,6%

3,04%

2,9%

 

В том числе:

 

 

 

 

Предпринимательская деятельность областных учреждений

28,6

28,0

24,2

15

Предпринимательская деятельность муниципальных учреждений

26.5

23,4

20,6

40

 

Средства из федерального бюджета, (всего)

в т.ч.

 

5,15

3,2

 

- по программе «Культура России (2006-2010 гг.)»

 

2,1

3,2

 

- по гранту «Внедрение системы результативного управления организациями культуры

и искусства»

 

1,85

-

-

- по гранту «Приобретение для сельских детских школ искусств музыкальных инструментов»

 

1,2

-

-

 

Как видно из приведенных таблиц, финансирование отрасли за 3 года позволяет говорить о политике стабилизации в экономической сфере и намечающейся тенденции к развитию.

Процент финансирования отрасли «Культура» от консолидированного бюджета Ульяновской области стабильно увеличивается, с 2,9% в 2005 г. до 3,6% в 2007 г.

Доходы от предпринимательской деятельности в 2004 году составляли 14,4 млн. руб., в 2006 году – 28,9 млн. руб., в 2 раза больше. Заработанные учреждениями средства направлены на доплаты работникам, ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений, т.е. вкладываются в развитие учреждений. Вместе с тем, зарабатывание средств любой ценой нас ни в коем случае не устраивает. Как пример можно привести показатели деятельности областной филармонии. За счет увеличения цены билетов они заработали на 2326.3 тыс. руб. больше, чем в 2005 году, но при этом количество концертов уменьшилось на 59, а количество зрителей – на 3 тысячи.

В 2005 году, в принятом бюджете Ульяновской области был заложен фонд оплаты труда по отрасли «Культура» на 10,5 месяцев. Зарплату работники культуры получили за весь год и даже декабрьскую в декабре 2005 года, но это стало возможным только благодаря увеличению доходной части всего областного бюджета.

В бюджете 2006 года зарплата была заложена 100%, и выплачивается с учетом двухразового повышения. Кроме этого, только в этом году были установлены надбавки для работников Театра юного зрителя в размере 40%, введены с 01.07.06 стажевые надбавки музейным работникам от 10 до 40%, выплачивается грант артистам Ульяновского государственного академического симфонического оркестра в сумме 6 млн. рублей. Это позволило выплачивать ежемесячно артистам УГАСО от 5 до 10 тысяч рублей дополнительно к должностному окладу.

В 2007 году в бюджете стабильность функционирования отрасли обеспечит 100% фонд оплаты труда, заложено повышение зарплаты на 15 % с 01.09.07, а также заложены все доплаты и надбавки работникам культуры, которые утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области. Мы рассматриваем эти надбавки как государственную поддержку квалифицированных специалистов в библиотечной, музейной, и театрально-музыкальной сфере. Эти расходы составляют около 23% от общего объема средств, направленных на оплату труда работников культуры и искусства.

Одним из важнейших направлений деятельности является укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция учреждений культуры и искусства. В 2006 году на ремонт и противопожарные мероприятия областных государственных учреждений культуры было потрачено 10,3 млн. руб. с привлечением не только бюджетных средств, но средств из федерального бюджета (5,3 млн.руб.) и из внебюджетных источников.

На ремонт муниципальных учреждений культуры в 2006 году потрачено около 6 млн. руб.

Понимая важность технического состояния зданий учреждений культуры в бюджете 2007 года предусмотрено 29 млн. руб.: из областного бюджета – 14,7 млн. руб., внебюджетных – 5,2 млн. руб., софинансирование федеральных программ – 9,1 млн. руб.

Серьезное внимание мы предаем безопасности библиотечных и музейных фондов. Государственные музеи и библиотеки могут охраняться

в соответствии с Законом Российской Федерации только специализированными охранными службами.

В бюджете 2005 года были предусмотрены средства на оплату охраны музейных коллекций. Но острота проблемы была вызвана наличием кредиторской задолженности, что грозило арестами имущества государственных музеев, снятие постов охраны.

В 2006 году не только осуществляется своевременная оплата услуг вневедомственной охраны (3,6 млн. рублей), но и была погашена вся кредиторская задолженность (прошлых лет) в сумме 2,4 млн. рублей.

В бюджете 2007 года предусмотрена гарантированная сумма по оплате услуг за охрану музейных коллекций в сумме 4,3 млн. рублей, а так же впервые предусмотрены средства на приобретение произведений искусства в фонды областного художественного музея.

После ситуации с сохранностью коллекций в Эрмитаже распоряжением Губернатора-Председателя Правительства области создана межведомственная комиссия и план проверки музейных коллекций на 2006-2008 гг. В IV квартале 2006 года на коллегиях Управления по делам культуры и искусства Ульяновской области были рассмотрены и утверждены первые акты проверок части музейных коллекций, без выявлений хищений.

В планах Управления по делам культуры и искусства Ульяновской области – внедрение современных, новейших технологий, обеспечивающих безопасность музейных и библиотечных фондов. Мы ежегодно направляем заявки в Федеральную целевую программу «Культура России (2006-2010 гг.)» и они поддерживаются.

Дальнейшее развитие отрасли не мыслимо без оснащения учреждений культуры новейшим оборудованием.

В 2005 году на приобретение сценического оборудования Театра юного зрителя, было выделено 1,2 млн. рублей. В 2006 году для этого же театра было оплачено оборудование на сумму 1,9 млн. рублей, что позволило сегодня ТЮЗу стать самой технически оснащенной театральной площадкой области.

 Дополнительно в 2006 году Управление по делам культуры и искусства выиграло грант Министерства экономического развития РФ (1,85 млн. рублей) на создание локальной информационной сети всех государственных учреждений культуры и Управления культуры.

В результате реализации данного проекта компьютеризация Управления культуры выглядит следующим образом: компьютеров - 24 (7), принтеров -10 (3), телефаксов -5 (1), ксерокс - 2 (1), видеопроектор с экраном, сервер, ноутбук, переплетчик, ламинатор, локальная сеть с выделенным каналом в Интернет.

В 17 ОГУКах было 32 компьютера, теперь стало - 56.

Правительство Москвы выделило средства на комплект оборудования для конференц-зала ОГУК «Ленинский мемориал» в сумме 300,0 руб.

В 2006 году в детские школы искусств муниципальных образований области приобретены музыкальные инструменты на сумму 1,2 млн. рублей за счет средств резервного фонда Президента РФ.

Это, конечно, не может решить проблем, связанных с модернизацией технического оснащения учреждений, особенно муниципальных, поэтому просто необходимо принимать участие в различных федеральных целевых программах. Несмотря на то, что далеко не все заявки, направленные в Федеральное агентство поддерживаются, мы должны учиться грамотно и обоснованно заявлять о своих потребностях и добиваться поддержки федеральных структур.

 

3. Реализация на территории области Федерального закона № 131-ФЗ.

 

На территории области к началу 2006 года организационно-правовые формы учреждений культуры приведены в соответствие с Законом Российской Федерации. Все учреждения имеют статус юридического лица. Мы попали в число пяти передовых регионов, проделавших эту работу, которая не привела к сокращению сети, а позволила оптимизировать деятельность и расходы и юридически защитить статус муниципальных учреждений культуры.

На 01 января 2006 года всего зарегистрировано учреждений, имеющих статус юридического лица – 250, в т.ч.

областных государственных учреждений культуры – 18

муниципальных учреждений – 231

с сетью филиалов:

а) по клубной системе – 451

б) по библиотечной системе – 579

в) киноустановок – 155

АНОК - 1

Управлением по делам культуры и искусства области, управлениями и отделами культуры МО, руководителями учреждений культуры проделана колоссальная работа по переходу учреждений культуры к деятельности в новых условиях.

Произошло объединение четырёх ОГУКов в два, путем слияния. Поэтому в 2006 году пришлось решать задачи не только финансово- хозяйственные, связанные с объединением, но и психологические, структурные и, конечно, содержательные изменения видов деятельности, внедрение новых форм работы, развитие партнерства.

Произошла ликвидация ОГУК «Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» с передачей его функций другим учреждениям.

По вопросам реформирования были разработаны методические рекомендации, раскрывающие пошаговую технологию реализации положений Федерального закона №131-ФЗ в отрасли культура, проведено 10 семинаров, состоялись выезды и встречи с главами и заместителями глав по социальным вопросам, с директорами учреждений культуры, ежемесячно проводились коллегии и совещания, но, вместе с тем, предстоит еще огромная работа по адаптации отрасли к работе в новых условиях.

Подводя итоги прошедшего года в условиях реализации Закона о местном самоуправлении, в качестве основных проблем можно назвать следующие:

1. Субъективное толкование на местах некоторых норм закона, что повлекло за собой неоправданную ликвидацию ряда филиалов учреждений культуры (музеи, киноустановки, учреждения клубного типа). Сеть библиотек уменьшилась на 12 единиц, клубных учреждений – на 12, киноустановок – на 62.

2. Ослабление роли отделов культуры МО в руководстве деятельностью отрасли во всём его многообразии, что ведет к парализации отрасли в целом как единого механизма управления сферой культуры на муниципальном уровне.

3.Разрушение единства библиотечных фондов и организации библиотечного обслуживания через децентрализацию межпоселенческих библиотек и передача полномочий по библиотечному обслуживанию отдельным поселениям.

4. Передачу районных Домов культуры в городские поселения, создававших комплексные услуги для района, не обладающих ресурсами для производства услуг культуры и, в результате данных решений – утрата межпоселенческих функций в части организационного, кадрового, методического сопровождения деятельности.

5. Отсутствие достаточных средств в бюджетах ряда поселений на решение вопросов местного значения в сфере культуры.

Вместе с тем, в целом, сфера культуры сохранила свой материальный и творческий потенциал. В ряде поселений, где есть средства и Главы понимают значение культуры в жизни поселения отремонтированы клубы, которые годами не ремонтировались (Теренгульский, Сурский, Барышский, Николаевский, Мелекесский, Павловский и др ), приобретена аппаратура (Сурский, Барышский, Теренгульский, Вешкаймский, Новоспасский, Инзенское городское), практически во всех районах осуществлены мероприятия по пожарной безопасности, в Атлашском поселении Старокулаткинского района приобретено 2 комплекта костюмов за счет спонсорских средств, (что сегодня для многих является серьезной проблемой), а в Базарносызганском районе по инициативе Глав Сосновоборского и Попузинского поселения возродили вокальные группы, которые выступают и пользуются любовью односельчан.

 Учреждения культуры поселений приняли участие в четырех областных конкурсах социальных проектов, что свидетельствует о возрастающей инициативе работников культуры и понимании ими необходимости внедрения новых подходов к организации деятельности.

 

4. Сохранение культурных традиций и культурного наследия. Обеспечение единого культурного пространства, равных возможностей жителям различных территорий области и представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям.

 

В 2006 году сферу культуры области представляли 4 театра, филармония, 3 областных музея с шестью филиалами и тремя структурными подразделениями, Федеральный Заповедник «Родина В.И.Ленина», 6 муниципальных и 36 негосударственных музеев, расположенных в районах области, 595 публичных библиотек (на 12 меньше, чем в 2005 году), 584 культурно-досуговых учреждения (на 12 меньше, чем в 2005 году), 6 частных кинозалов, 103 киноустановки (на 62 меньше, чем в 2005 году), 3 средних специальных учебных заведения, 62 учреждения дополнительного образования, 7 парков культуры и отдыха.

 

ТЕАТРЫ И ФИЛАРМОНИЯ

 

Важную роль в формировании культурного пространства области играют театрально-зрелищные учреждения. В 2006 году ими проведено 1600 спектаклей и концертов, обслужено 263,5 тысяч зрителей, осуществлена 28 новых постановок.

Яркими событиями в жизни области стал Всероссийский фестиваль «Театр и его время», посвященный 220-летию Ульяновского областного драматического театра, участниками которого стали театры из гг. Оренбурга, Казани, Самары, Москвы, на фестивале работала международная творческая лаборатория молодых критиков из различных городов России и ближнего зарубежья.

Успешно прошли гастроли «Небольшого театра» в г. Пензе, где проходил Первый межрегиональный фестиваль театрального искусства «Театральные встречи на Суре» и городе Самаре на VII Международном фестивале театров для детей и юношества «Золотая репка», где спектакль театра «Снегурушка» был признан открытием фестиваля и номинирован на национальную театральную премию Всероссийского театрального фестиваля для детей «Арлекин» в г. Санкт-Петербурге.

Областной театр кукол был приглашён на закрытие фестиваля «Российские старейшие театры кукол» в г. Москву со спектаклем «Сказка о рыбаке и рыбке», где достойно представил нашу область. Так же театром были проведены обменные гастроли «Карусель сказок» - Казань, Чебоксары, Йошкар-Ола, Набережные Челны, Саранск, Самара.

Замечательным событием в музыкальной жизни области стали мероприятия с участием Ювала Вальдмана, дирижёра, скрипача, музыкального директора международных фестивалей и конкурсов (США).

Достойно представил нашу область на Штраус-фестивале Ульяновский Государственный Академический симфонический оркестр с гастролями по городам Испании.

Театры и филармония приняли активное участие в реализации Губернаторской программы «Культура - селу».

В районах области профессиональными и самодеятельными коллективами было дано 82 концерта и спектакля, на которых присутствовало более 19 тысяч зрителей.

Театрально-зрелищные учреждения провели для населения области 170 концертов и спектаклей и обслужили 23,1 тыс. зрителей.

 

МУЗЕИ

 

Важнейшей составляющей культурного потенциала области являются музеи.

В 2006 году областные и муниципальные музеи посетило 485,4 тысячи человек, проведено 8560 экскурсий, прочитано 1144 лекции, организовано 217 выставок.

Сотрудниками музеев проделана большая работа не только по сохранению, но и по продвижению в культурное пространство области, России и за ее рубежи культурного наследия, хранящегося в фондах музеев.

Знаменательным событием в выставочной деятельности стала организация Областным художественным музеем выставки произведений А.А. Пластова в Государственном Русском музее, приуроченной к работе саммита «Большой восьмерки». В течение месяца в Мраморном дворце экспонировались 30 произведений художника. Выставка в Петербурге имела огромный резонанс, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в прессе и записи посетителей в книге отзывов:- «Сердце радуется! Как прекрасна живопись Пластова! Одна из удивительнейших выставок! Спасибо!» , «Низкий поклон организаторам выставки за редкую теперь возможность прикоснуться к нашему прошлому, отраженному в прекрасных полотнах А.А. Пластова» и др.

Мероприятием международного значения стало открытие выставки «Вот она - таинственная ночь!» в музее И.А.Гончарова в рамках участия в акции, организуемой Дирекцией музеев Франции «Весна музеев».

Значимым и престижным для области стало мероприятие российского масштаба – организация и проведение церемонии вручения Литературной премии им. И.А. Гончарова, учреждённой Губернатором Ульяновской области и Союзом писателей России и XXVIII Всероссийского гончаровского праздника.

Впервые в Ульяновске в прошедшем году был проведен «Обломовский фестиваль».

С большим интересом приняли жители Ульяновской области две выставки из собрания Государственного музея В. Маяковского (г. Москва) – «Сто лет русскому футуризму. Футуристическая книга» и «Время в объективе: фотоэксперименты Александра Радченко».

Значительным, незаурядным культурным событием региона стал I Межрегиональный фестиваль народного костюма «Волжские узоры», прошедший по инициативе областного краеведческого музея им. И.А. Гончарова и Центра по возрождению и развитию национальных культур, на который были приглашены национальные музеи и творческие коллективы Татарстана, Мордовии, Чувашии.

Всероссийская научная конференция «Известен всей России», посвященная 175-летию со дня рождения И.Н.Ульянова вызвала огромный интерес у ученых, краеведов, исследователей жизни выдающегося русского педагога и просветителя из 12 регионов России.

Одним из самых ярких событий года явилось участие Областного художественного музея во Всероссийском благотворительном проекте «Музей. Музыка. Дети».

Программа, инициированная Федеральным агентством по культуре и кинематографии, разработана и финансируется Фондом Б.Н.Ельцина. Реализуется программа Союзом музеев России и региональными музеями в творческом содружестве специалистов Российского центра музейной педагогики и детского творчества Государственного Русского музея и музыкальных коллективов Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.

Главная цель проекта – объединить в пространстве музея живопись и музыку, ведущие виды художественно-познавательной деятельности человека.

Проект рассчитан, прежде всего, на детей-сирот и на детей из малообеспеченных семей, что отвечает историческим традициям русского общества.

Программа, которая началась 23 ноября, состояла из 3 этапов. На первом этапе 90 воспитанников детских домов участвовали в открытии выставки «Живописная симфония» из экспозиции и фондов Ульяновского художественного музея, где звучала классическая музыка в исполнении музыкального коллектива из Санкт-Петербурга, так же дети побывали на экскурсии по историческому центру города.

На втором этапе – дети, по впечатлениям, полученным в музее, писали сочинения. 22 декабря все участники литературного конкурса вновь приехали в Ульяновск. После праздничного новогоднего обеда в музее состоялось торжественное награждение победителей и номинантов литературного конкурса.

Для троих воспитанников детских домов – победителей конкурса и лучшего музейного педагога была организована поездка в Санкт-Петербург.

Ульяновский художественный музей получил возможность приобрести на 280 тыс.руб. из средств Фонда Б.Н.Ельцина уникальное современное оборудование для работы с детьми.

И еще одно знаменательное событие, о котором нельзя не сказать - открытие на территории Государственного историко-мемориального заповедника «Родина В.И. Ленина» нового музея – «Симбирское купечество», который раскроет страницы истории нашего края, связанные с историей купечества, торговли и банковского дела.

Муниципальные музеи принимали активное участие в культурной жизни области, выступали инициаторами многих интересных начинаний.

Карсунский музей стал инициатором проведения интересного мероприятия - «Троицкая ярмарка» в Карсунском районе, которое явилось не только возрождением традиционного события, которое с XIX века проходило на территории района, но и его актуализацией. Это событие стало интересным и востребованным сегодня, значит, традиция жива и продолжается, живет через новые формы и содержание, которые придумали сотрудники музея.

Проект Радищевского краеведческого музея «Дарите людям теплоту» в областном конкурсе инновационных проектов «Арт-идея – 2006» отмечен дипломом. В музее работает клуб, объединяющий детей с ограниченными возможностями.

Все более значительную роль приобретают сегодня общественные музеи (музей Д.Давыдова, Краеведческий музей с. Мулловка и др.).

 

БИБЛИОТЕКИ

 

В 2006 году население области обслуживали 595 публичных библиотек, на 12 меньше, чем в 2005 году.

2006 год – год 240-летия со дня рождения Н.М. Карамзина. ОНБ им. В.И. Ленина провела Всероссийскую научно-практическую конференцию «Книжные собрания библиотек: связь времен и культур». Конференция проводилась с целью обсуждения проблем сохранности и использования памятников книжной культуры, находящихся в государственных хранилищах российской провинции, в том числе с помощью современных технологий и новых информационных носителей. На конференции обсуждались вопросы, связанные с изучением истории библиотек и их фондов. Особое внимание было уделено проблемам работы с частными книжными коллекциями.

В работе конференции приняли участие – начальник отдела библиотек Федерального агентства по культуре и кинематографии Т.Л. Манилова, директор по библиотечной работе РГБ Н.И, Хахалева, заведующие и сотрудники отделов редких книг региональных библиотек, научных библиотек ВУЗов.

 Областная выставка-конкурс «Симбирская книга 2006», ставшая уже традиционной, в полной мере обеспечила решение своих основных задач – содействовать развитию книгоиздательского дела, повышению роли книжной продукции, укреплению сотрудничества издателей, полиграфистов, авторов и библиотекарей, выявлению лучших книг. Выставка стала заметным событием в культурной жизни города.

В мае 2006 года в ОНБ им. В.И. Ленина прошёл областной фестиваль инновационных библиотечных проектов «Как стать успешной библиотекой». В фестивале приняли участие 24 библиотеки из 15 районов и городов области. В оргкомитет фестиваля поступил 31 проект. Тематика проектов связана с историей и сегодняшним днём Ульяновской области, развитием её городов и сел, предприятий и организаций и пр. Хочется надеяться, что прошедший конкурс придал свежий импульс работе библиотек с краеведческим материалом.

 Областные библиотеки также являются методическими центрами для муниципальных библиотек. Помимо семинаров, конкурсов, конференций сотрудниками ГУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» и ГУК «Ульяновская областная библиотека для детей и юношества» были направлены пакеты заявок в ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» «Модельные библиотеки области». В случае поддержки Федеральным агентством по культуре и кинематографии реализация данных проектов позволит поднять на качественно новый уровень деятельность муниципальных библиотек.

Анализ деятельности библиотек области Вы найдете в пакетах документов, которые Вам роздали.

Деятельность культурно-досуговых учреждений остаётся самой массовой, доступной, традиционной, демократичной по приобщению людей к культуре.

Культурно-досуговую деятельность с населением области в 2006 году осуществляло 584 учреждения, на 12 меньше, чем в 2005 году, проведено 75,5 тыс. мероприятий, обслужено более 5 млн. человек. В учреждениях культуры работают 3960 клубных формирований, в которых занимается 53262 человека. Но в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, не смотря на увеличение количества формирований на 77 единиц, количество участников в них уменьшилось на 1038. Это значит, что число детей в каждом формировании резко снижается и, надо полагать, причина здесь не только в уменьшении населения, но и в отсутствии профессиональных специалистов и неспособности или нежелания работников культуры заниматься работой по вовлечению населения к творчеству.

Большую работу по сохранению и развитию народного творчества ведёт Центр народного творчества и искусства. В 2006 году ЦНТИ был проведен областной смотр по подтверждению и присвоению звания «Народный коллектив любительского художественного творчества». По данным 2005 года звание «Народный» в области имело 207 творческих коллективов. По итогам смотра это почётное звание подтвердили 200 коллективов, присвоено вновь – 41 коллективу, 3 коллектива по ходатайству дирекции учреждений перенесли защиту на март 2007 года и , что весьма печально, 11 коллективов звание не подтвердили по разным причинам – это 4 коллектива г.Димитровграда, по одному коллективу ЦНТИ и ЦВРНК, 3 – учреждений культуры г.Ульяновска, и по одному коллективу Барышского и Новоспасского районов.

Для пробуждения инициатив, осуществления новых подходов к деятельности учреждений культуры сотрудниками ОГУК «Центр народного творчества и искусства» были объявлены конкурсы среди муниципальных учреждений культуры поселений и районов:

- «Артидея 2006» (конкурс инноваций в сфере народного творчества);

- Заходите в наш дом, наши двери открыты» (конкурс на лучший СДК);

- «С улицы на дом любуются» (конкурс на лучшую территорию у Дома культуры).

Сотрудниками ЦНТИ проведена большая организационная работа по проведению конкурса. Победители определены и получили свои награды из рук Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова.

Культурно-досуговыми учреждениями проведены яркие мероприятия Всероссийского и международного характера.

Центром по возрождению и развитию национальных культур в рамках Межрегионального фестиваля финно-угорских народов «Музыка веков» проведены дни мордовской культуры, которые включали в себя цикл различных мероприятий: Дни мордовского кино, юбилейный вечер мордовской газеты «Ялгат», пресс-конференцию и круглый стол «Культура мордовского народа от древности до современности», фестиваль «Музыка веков», выставку декоративно-прикладного искусства и мн.др.

Всероссийский фестиваль кузнечного мастерства «Поющий металл». Характерной особенностью стало то, что инициаторами его проведения стали не работники культуры, а люди, занимающиеся практическими делами, мастера кузнечного дела, которые смогли вдохновить и органы государственной власти, и работников культуры, пригласить мастеров из других городов России и эта совместная деятельность вылилась в яркое культурное событие всероссийского масштаба.

Как всегда ярко и самобытно прошли традиционные праздники в районах области – Межрегиональный фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» в Павловке, »,Всероссийский Пушкинский праздник в р.п.Языково, областные праздники в р.п. Радищево, «Тебе – певцу! Тебе – герою!» и «Дикий пион», в Майнском районе – Аксаковский праздник.

Яркими пятнами на карте культурной жизни области стали областные праздники, посвящённые знаменательным датам и традиционные национальные праздники.

Успешно прошли торжественные мероприятия, посвященные 240-летию Н.М. Карамзина, в которых приняли участие различные слои интеллигенции – краеведы, представители профессорско-преподавательского состава Ульяновского государственного университета, работники культуры.

 

Нельзя не сказать сегодня о марафоне культурных событий «Территория культуры», позволивший провести яркие мероприятия в Карсунском, Инзенском и Ульяновском районах.

«Троицкая ярмарка» в Карсунском районе, о которой уже говорилось выше.

Восстановление усадебного парка Д.П. Ознобишина в Инзе – это активное включение жителей района в совместную деятельность. Через культурное содержание к заброшенному парку было привлечено всеобщее внимание и из заброшенного, парк Ознобишина стал местом проведения праздников, местом отдыха. А дело возрождения имени Ознобишина стало общим делом всех жителей района.

Проект «Поезд событий» в Ульяновском районе стал механизмом межпоселенческого обмена культурными ресурсами в районе. «Поезд событий» - пример инновационного подхода в выстраивании целостной программы обмена культурными программами. Этот проект может успешно работать и на других территориях Ульяновской области.

Велика роль ГУ «Облкинофонд» в расширении возможностей у населения области потреблять услуги культуры.

В рамках реализации проекта ФЦП «Культура России (2006-2010), проведен кинофестиваль «Российский кинопарад в Симбирске».

Уже год работает с организованным зрителем и по принципу киносеансов по заявкам кинозал «Люмьер», в котором за год побывало 12682 зрителя.

 В 2006 году впервые в нашем городе был организован кинопоказ под открытым небом, который дал высокий социальный эффект – было организовано 36 кинопоказов, обслужено более 5 тысяч зрителей всех возрастов и социальных слоёв.

Большая работа осуществлена ГУ «Облкинофонд» по сохранению и развитию сельской киносети области:

- проведен мониторинг мест кинопоказа в районах области в связи с реформами бюджетной сферы и местного самоуправления. В результате заключены договоры о прокате кинофильмов с муниципальными учреждениями культуры, администрациями сельских и городских поселений 16 районов области;

- проведен I областной конкурс «Лучший кинозал». Победителю конкурса – КДЦМ «Спутник» р.п. Радищево вручен комплект видеопроекционной аппаратуры стоимостью 100,0 тыс. рублей. Кроме того вручено 4 поощрительных приза – DVD-проигрыватели: Карсунский район с. Сосновка; р.п. Майна – РДК; р.п. Старая Кулатка – ЦДК; р.п. Ишеевка – ЦКиД;

- в целях развития сельской киносети ГУ «Облкинофонд» направлены заявки на 2007 год в ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» с проектом «Модельный сельский кинотеатр» для с. Подкуровка Тереньгульского района, в ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» - 2 проекта «Модельный сельский кинотеатр» и «Мобильный сельский кинозал» (для передвижного кинообслуживания сел).

 

Дополнительное образование детей

 

Важную роль в формировании подрастающего поколения играют учебные заведения и школы искусств. В области работают 2 специальных учебных заведения и 61 ДШИ и ДХШ. В школах искусств обучается 12221 учащийся, выпуск 2006 года составил 1538 человек.

Впервые в прошедшем году в целях поддержки одарённых детей была проведена на базе лагеря «Юность» летняя творческая школа «Симбирская мозаика», в рамках областной программы «Дети Ульяновской области».

30 детей из Ульяновска, Димитровграда, Набережных Челнов, Тереньги, Новоульяновска, лауреаты и дипломанты областных, региональных и международных конкурсов и программы «Новые имена» в течение 10 дней интенсивно занимались и отдыхали.

Школа открыла новые возможности не только для юных музыкантов, но и для педагогов, которые проявили себя, повысили квалификацию. Известные педагоги из Ульяновска, Казани, Димитровграда, Набережных Челнов проявили большой интерес к творческой школе и посчитали своим профессиональным долгом поддержать новое начинание.

Новым в деятельности Средних специальных учебных заведений стала в прошедшем году работа по набору студентов по контракту.

Говоря о роли учреждений культуры в реализации государственной политики в сфере культуры, мы в первую очередь говорим о людях, чей энтузиазм, профессионализм и любовь к своему делу, позволяют добиться тех результатов, которыми мы сегодня гордимся. В 2006 году были награждены различными наградами 247 человек.

 

Заслуженный артист

Петров М.Н.

Народный артист

Самсонова З.М.

Заслуженный работник культуры

Соломко О.Г.

Нецветаева О.И.

Прокофьев А.Н.

Глебова О.Н.

Казанджан В.С.

Заслуженный художник РФ

Клевогин Б.Н.

Благодарственные письма Управления

49

Почётные грамоты Управления

103

Благодарственные письма Законодательного собрания области

11

Благодарственные письма Губернатора

24

Почётная грамота Губернатора

9

Благодарность Правительства

1

Почётная грамота правительства

1

Почётная грамота Министерства культуры РФ

43

 

Победителями Всероссийских и Международных фестивалей и конкурсов стали наши замечательные коллективы и их руководители.

На чемпионате мира по танцевальному шоу в Германии чемпионом мира стал народный коллектив Ансамбль эстрадного танца «Экситон», руководитель – Заслуженный учитель РФ Елена Кировна Барткайтис.

Лауреатом Всероссийского конкурса «Петербургская ассамблея» стал народный коллектив Ансамбль спортивного бального танца «Вариант» ДК ОАО «УАЗ», руководитель – Ольга Викторовна Гринько.

На VI Международном фестивале искусств «Звездная юность планеты» в г. Туапсе Ансамбль «Купавушка» Школы народной традиционной культуры ОГУК ЦНТИ, педагог Ирина Петровна Честнова В шести номинациях занял первые места.

На VI Всероссийском конкурсе «Поющая Россия» в Санкт-Петербурге стал лауреатом народный коллектив вокальный ансамбль «Элегия» ДК ОАО «УАЗ», руководитель – Елена Леонидовна Фурзикова.

Всероссийскую Премию «Душа Росси» за заслуги в народном творчестве номинация «Народный танец» г. Москва Получил Заслуженный работник культуры России Владимир Андреевич Ионов, руководитель народного коллектива Ансамбля танца «Волга» ОАО ДК «УАЗ».

 

ПРОБЛЕМЫ:

 

Исходя из вышесказанного видим, что за год проделана большая работа по укреплению и развитию учреждений культуры и искусства, созданию условий для получения культурных услуг населением области. Но, вместе с тем остается еще много проблем, которые предстоит решать в 2007 году.

Возникают проблемы с охраной объектов культурного наследия.

В марте 2006 года был принят Закон Ульяновской области «О объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области, стала системной работа по обеспечению охраны объектов культурного наследия:

- при Управлении по делам культуры и искусства создан научный совет по вопросам охраны объектов культурного наследия, объединивший 20 ведущих архитекторов, реставраторов и краеведов области (состоялось 7 заседаний);

- выдано 5 технических заданий на разработку проектно-сметной документации на сохранение объектов культурного наследия (5 объектов);

- проведена инвентаризация памятников с их фотофиксацией (около 100 объектов);

- организовано проведение историко-культурной экспертизы 12 земельных участков, отведённых под строительство;

- подготовлены и подписаны охранные документы с собственниками. пользователями и арендаторами памятников истории и культуры (74 объекта);

- направлено 5 обращений в прокуратуру по поводу нарушений законности об охране объектов культуры.

- проведено 64 технических осмотра объектов культурного наследия и составления по их итогам Актов технического состояния памятников истории и культуры и определения плана работ по памятникам и благоустройству их территории.

Впервые за последние 15 лет в бюджете предусмотрено 500,0 тыс. руб. на восстановление и консервацию памятников-объектов культурного наследия регионального значения (памятник истории XVII века «Канадейская башня» в Николаевском районе и на изготовление информационных досок на объектах культурного наследия Ульяновской области).

Нельзя не сказать сегодня о проблеме кадров. Низкая заработная плата работников культуры, слабая техническая оснащенность учреждений, проблемный и неоднозначный имидж профессии работника культуры не является привлекательной сферой деятельности для молодежи. С целью закрепления на селе кадров, на основании постановления Правительства Ульяновской области «Об организации контрактной подготовки специалистов для учреждений культуры и искусства» с заведующими отделов культуры муниципальных образований была проведена работа по вопросу направления абитуриентов в средние специальные учебные заведения на основе целевой контрактной подготовки.

В 2006 году 34 студента обучаются в училище культуры на основе контрактной подготовки. Главная задача сегодня – создать все условия, чтобы эти студенты вернулись в свои села. В целях поддержки работников культуры и искусства областных учреждений, увеличения им заработной платы необходимо создавать и уметь организовать работу Попечительских советов, которые призваны решать насущные проблемы учреждений культуры и искусства. В настоящее время реально действует Попечительский совет только в областном драматическом театре и мы видим плоды этой деятельности. Созданы фонды поддержки в Областном краеведческом музее, филармонии, Ленинском мемориале, но пока результаты их деятельности оставляют желать лучшего. Остальным учреждения культуры нужно перестать сетовать на ситуацию, а принять действенные меры к созданию Попечительских советов или использовать другие формы привлечения дополнительных средств.

Не совсем удачно складывается работа по формированию кадрового резерва работников культуры. Проведены два конкурса на замещение вакантных должностей: директора ГУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» и директора ГУК «Ульяновский областной театр кукол», проведен конкурс на директора городской художественной школы проходят конкурсы профессионального мастерства.Сейчас объявлен конкурс на замещение вакантной должности директора областной детско- юношеской библиотеки

Важным и не до конца решенным остается вопрос выполнения областными учреждениями культуры функций областных учреждений, методических центров для муниципальных учреждений культуры. Здесь не нужно изобретать ничего нового, нужно вернуться к старым традициям, когда важнейшим направлением деятельности областных учреждений являлась работа с селом.

Слабым звеном в деятельности учреждений культуры остается то, что пока существует боязнь перемен. Мы живем в постоянно меняющимся обществе и должны понимать, что, сохраняя традиции, мы не можем не меняться вместе с обществом. Учреждения культуры и искусства должны быть интересными потребителям их услуг и не просто соответствовать ожиданиям людей, но предвосхищать эти ожидания, тогда мы можем быть интересными и востребованными.

Учреждения культуры и общество должны меняться под воздействием друг друга.

 

Приоритетные направления деятельности на 2007 год обозначены в выступлении Президента РФ на Госсовете в декабре 2006 года: это сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка культуры села, сохранение и развитие русского языка поддержка чтения.

1.Управлением по делам культуры и искусства разработана региональная программа «Развитие культуры села как механизм формирования конкурентоспособности муниципальных образований» и для нас чрезвычайно важно получить государственную поддержку этой программы и реализовать её на территории области.

2.Реализовать программу капитальных вложений по реконструкции и реставрации областных государственных учреждений культуры и искусства, их техническое оснащение и модернизацию с привлечением средств из федерального бюджета по программам «Культура России (2006 – 2010), «Социальное развитие села до 2010 года» и Федеральной адресной инвестиционной программы.

3.Позиционирование Ульяновска как центра межрегиональной культурной политики в ПФО.

4.Формирование единого информационного пространства в сфере культуры Ульяновской области и ПФО, через реализацию проекта в ФЦП «Электронная Россия».

5. Реализация на территории области проекта «Год чтения и русского языка». Подготовка к реализации на территории области в 2008 году проекта «Ульяновск – библиотечная столица России».

 

Главная / Деятельность / Отчёты / 2006 год