Главная / Деятельность / Отчёты / 2006 год
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ
работы отрасли «Культура» Ульяновской области
за 2006 год и задачи на 2007 год
Наиважнейшим событием 2006 года стал для работников культуры Государственный совет Российской Федерации, состоявшийся 26 декабря 2006 г.
Президент РФ В.В.Путин сказал: «Основной целью государственной политики в области культуры является обеспечение сохранения в едином культурном пространстве многообразия всей накопленной предыдущими поколениями системы ценностей. Государственная политика в области культуры базируется на признании основополагающей роли культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности народов и утверждении их достоинства».
Для реализации целей, определённых государственной политикой в сфере культуры, в 2006 году перед учреждениями культуры были поставлены следующие задачи:
1. Формирование правовой базы деятельности организаций культуры и искусства.
2. Укрепление экономики отрасли и материально-технического состояния учреждений культуры.
3. Реализация на территории области Федерального закона № 131-ФЗ и обеспечение осуществления полномочий в сфере культуры на муниципальном уровне.
4. Сохранение культурных традиций и культурного наследия, обеспечение единого культурного пространства, равных возможностей жителям различных территорий области и представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям.
1. Формирование правовой базы деятельности организаций культуры и искусства.
В 2006 году принято 3 Закона и 17 постановлений Правительства Ульяновской области. Условно их можно разделить на следующие категории:
- социальная защита работников культуры и искусства (Закон Ульяновской области «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» и др.);
- повышение статуса работников культуры и искусства (Постановления Губернатора «Об учреждении ежегодных региональных премий в области изобразительного искусства имени Пластова», «Об учреждении премии Губернатора «За достижения в сфере культуры и искусства» и др.);
- охрана объектов культурного наследия (Закон Ульяновской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации), расположенных на территории Ульяновской области и др.);
- о подготовке и проведении мероприятий («О проведении в г. Ульяновске Международного фестиваля кузнечного искусства «Поющий металл», «О создании организационного комитета по подготовке и проведению празднования 240-летнего юбилея Н.М. Карамзина» и др.).
Несмотря на проделанную работу считать, что нормативная база сформирована окончательно, нельзя, поэтому в 2007 году будет продолжена работа, направленная на формирование правовой базы по государственной поддержке кинематографии, по вопросам реализации на территории области Федерального закона № 131-ФЗ, по мерам социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, искусства и кинематографии.
2. Укрепление экономики отрасли и материально-технического состояния учреждений культуры.
Утверждено 2007 г.
|
Факт 2006 г. |
Факт2005 г. |
Рост бюджета 2006 г. в сравнении с 2005 г. % |
|
Консолидированный бюджет в том числе: |
610,7 |
484,5 |
364,9 |
32 |
Областной бюджет |
236,4 |
196,9 |
148,0 |
33 |
Муниципальный бюджет |
374,3 |
287,6 |
216,9 |
32 |
Процент финансирования отрасли «Культура» от консолидированного бюджета Ульяновской области |
3,6% |
3,04% |
2,9% |
|
В том числе: |
|
|
|
|
Предпринимательская деятельность областных учреждений |
28,6 |
28,0 |
24,2 |
15 |
Предпринимательская деятельность муниципальных учреждений |
26.5 |
23,4 |
20,6 |
40
|
Средства из федерального бюджета, (всего) в т.ч. |
|
5,15 |
3,2 |
|
- по программе «Культура России (2006-2010 гг.)» |
|
2,1 |
3,2 |
|
- по гранту «Внедрение системы результативного управления организациями культуры и искусства» |
|
1,85 |
- |
- |
- по гранту «Приобретение для сельских детских школ искусств музыкальных инструментов» |
|
1,2 |
- |
- |
Как видно из приведенных таблиц, финансирование отрасли за 3 года позволяет говорить о политике стабилизации в экономической сфере и намечающейся тенденции к развитию.
Процент финансирования отрасли «Культура» от консолидированного бюджета Ульяновской области стабильно увеличивается, с 2,9% в 2005 г. до 3,6% в 2007 г.
Доходы от предпринимательской деятельности в 2004 году составляли 14,4 млн. руб., в 2006 году – 28,9 млн. руб., в 2 раза больше. Заработанные учреждениями средства направлены на доплаты работникам, ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений, т.е. вкладываются в развитие учреждений. Вместе с тем, зарабатывание средств любой ценой нас ни в коем случае не устраивает. Как пример можно привести показатели деятельности областной филармонии. За счет увеличения цены билетов они заработали на 2326.3 тыс. руб. больше, чем в 2005 году, но при этом количество концертов уменьшилось на 59, а количество зрителей – на 3 тысячи.
В 2005 году, в принятом бюджете Ульяновской области был заложен фонд оплаты труда по отрасли «Культура» на 10,5 месяцев. Зарплату работники культуры получили за весь год и даже декабрьскую в декабре 2005 года, но это стало возможным только благодаря увеличению доходной части всего областного бюджета.
В бюджете 2006 года зарплата была заложена 100%, и выплачивается с учетом двухразового повышения. Кроме этого, только в этом году были установлены надбавки для работников Театра юного зрителя в размере 40%, введены с 01.07.06 стажевые надбавки музейным работникам от 10 до 40%, выплачивается грант артистам Ульяновского государственного академического симфонического оркестра в сумме 6 млн. рублей. Это позволило выплачивать ежемесячно артистам УГАСО от 5 до 10 тысяч рублей дополнительно к должностному окладу.
В 2007 году в бюджете стабильность функционирования отрасли обеспечит 100% фонд оплаты труда, заложено повышение зарплаты на 15 % с 01.09.07, а также заложены все доплаты и надбавки работникам культуры, которые утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области. Мы рассматриваем эти надбавки как государственную поддержку квалифицированных специалистов в библиотечной, музейной, и театрально-музыкальной сфере. Эти расходы составляют около 23% от общего объема средств, направленных на оплату труда работников культуры и искусства.
Одним из важнейших направлений деятельности является укрепление материально-технической базы, ремонт и реконструкция учреждений культуры и искусства. В 2006 году на ремонт и противопожарные мероприятия областных государственных учреждений культуры было потрачено 10,3 млн. руб. с привлечением не только бюджетных средств, но средств из федерального бюджета (5,3 млн.руб.) и из внебюджетных источников.
На ремонт муниципальных учреждений культуры в 2006 году потрачено около 6 млн. руб.
Понимая важность технического состояния зданий учреждений культуры в бюджете 2007 года предусмотрено 29 млн. руб.: из областного бюджета – 14,7 млн. руб., внебюджетных – 5,2 млн. руб., софинансирование федеральных программ – 9,1 млн. руб.
Серьезное внимание мы предаем безопасности библиотечных и музейных фондов. Государственные музеи и библиотеки могут охраняться
в соответствии с Законом Российской Федерации только специализированными охранными службами.
В бюджете 2005 года были предусмотрены средства на оплату охраны музейных коллекций. Но острота проблемы была вызвана наличием кредиторской задолженности, что грозило арестами имущества государственных музеев, снятие постов охраны.
В 2006 году не только осуществляется своевременная оплата услуг вневедомственной охраны (3,6 млн. рублей), но и была погашена вся кредиторская задолженность (прошлых лет) в сумме 2,4 млн. рублей.
В бюджете 2007 года предусмотрена гарантированная сумма по оплате услуг за охрану музейных коллекций в сумме 4,3 млн. рублей, а так же впервые предусмотрены средства на приобретение произведений искусства в фонды областного художественного музея.
После ситуации с сохранностью коллекций в Эрмитаже распоряжением Губернатора-Председателя Правительства области создана межведомственная комиссия и план проверки музейных коллекций на 2006-2008 гг. В IV квартале 2006 года на коллегиях Управления по делам культуры и искусства Ульяновской области были рассмотрены и утверждены первые акты проверок части музейных коллекций, без выявлений хищений.
В планах Управления по делам культуры и искусства Ульяновской области – внедрение современных, новейших технологий, обеспечивающих безопасность музейных и библиотечных фондов. Мы ежегодно направляем заявки в Федеральную целевую программу «Культура России (2006-2010 гг.)» и они поддерживаются.
Дальнейшее развитие отрасли не мыслимо без оснащения учреждений культуры новейшим оборудованием.
В 2005 году на приобретение сценического оборудования Театра юного зрителя, было выделено 1,2 млн. рублей. В 2006 году для этого же театра было оплачено оборудование на сумму 1,9 млн. рублей, что позволило сегодня ТЮЗу стать самой технически оснащенной театральной площадкой области.
Дополнительно в 2006 году Управление по делам культуры и искусства выиграло грант Министерства экономического развития РФ (1,85 млн. рублей) на создание локальной информационной сети всех государственных учреждений культуры и Управления культуры.
В результате реализации данного проекта компьютеризация Управления культуры выглядит следующим образом: компьютеров - 24 (7), принтеров -10 (3), телефаксов -5 (1), ксерокс - 2 (1), видеопроектор с экраном, сервер, ноутбук, переплетчик, ламинатор, локальная сеть с выделенным каналом в Интернет.
В 17 ОГУКах было 32 компьютера, теперь стало - 56.
Правительство Москвы выделило средства на комплект оборудования для конференц-зала ОГУК «Ленинский мемориал» в сумме 300,0 руб.
В 2006 году в детские школы искусств муниципальных образований области приобретены музыкальные инструменты на сумму 1,2 млн. рублей за счет средств резервного фонда Президента РФ.
Это, конечно, не может решить проблем, связанных с модернизацией технического оснащения учреждений, особенно муниципальных, поэтому просто необходимо принимать участие в различных федеральных целевых программах. Несмотря на то, что далеко не все заявки, направленные в Федеральное агентство поддерживаются, мы должны учиться грамотно и обоснованно заявлять о своих потребностях и добиваться поддержки федеральных структур.
3. Реализация на территории области Федерального закона № 131-ФЗ.
На территории области к началу 2006 года организационно-правовые формы учреждений культуры приведены в соответствие с Законом Российской Федерации. Все учреждения имеют статус юридического лица. Мы попали в число пяти передовых регионов, проделавших эту работу, которая не привела к сокращению сети, а позволила оптимизировать деятельность и расходы и юридически защитить статус муниципальных учреждений культуры.
На 01 января 2006 года всего зарегистрировано учреждений, имеющих статус юридического лица – 250, в т.ч.
областных государственных учреждений культуры – 18
муниципальных учреждений – 231
с сетью филиалов:
а) по клубной системе – 451
б) по библиотечной системе – 579
в) киноустановок – 155
АНОК - 1
Управлением по делам культуры и искусства области, управлениями и отделами культуры МО, руководителями учреждений культуры проделана колоссальная работа по переходу учреждений культуры к деятельности в новых условиях.
Произошло объединение четырёх ОГУКов в два, путем слияния. Поэтому в 2006 году пришлось решать задачи не только финансово- хозяйственные, связанные с объединением, но и психологические, структурные и, конечно, содержательные изменения видов деятельности, внедрение новых форм работы, развитие партнерства.
Произошла ликвидация ОГУК «Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» с передачей его функций другим учреждениям.
По вопросам реформирования были разработаны методические рекомендации, раскрывающие пошаговую технологию реализации положений Федерального закона №131-ФЗ в отрасли культура, проведено 10 семинаров, состоялись выезды и встречи с главами и заместителями глав по социальным вопросам, с директорами учреждений культуры, ежемесячно проводились коллегии и совещания, но, вместе с тем, предстоит еще огромная работа по адаптации отрасли к работе в новых условиях.
Подводя итоги прошедшего года в условиях реализации Закона о местном самоуправлении, в качестве основных проблем можно назвать следующие:
1. Субъективное толкование на местах некоторых норм закона, что повлекло за собой неоправданную ликвидацию ряда филиалов учреждений культуры (музеи, киноустановки, учреждения клубного типа). Сеть библиотек уменьшилась на 12 единиц, клубных учреждений – на 12, киноустановок – на 62.
2. Ослабление роли отделов культуры МО в руководстве деятельностью отрасли во всём его многообразии, что ведет к парализации отрасли в целом как единого механизма управления сферой культуры на муниципальном уровне.
3.Разрушение единства библиотечных фондов и организации библиотечного обслуживания через децентрализацию межпоселенческих библиотек и передача полномочий по библиотечному обслуживанию отдельным поселениям.
4. Передачу районных Домов культуры в городские поселения, создававших комплексные услуги для района, не обладающих ресурсами для производства услуг культуры и, в результате данных решений – утрата межпоселенческих функций в части организационного, кадрового, методического сопровождения деятельности.
5. Отсутствие достаточных средств в бюджетах ряда поселений на решение вопросов местного значения в сфере культуры.
Вместе с тем, в целом, сфера культуры сохранила свой материальный и творческий потенциал. В ряде поселений, где есть средства и Главы понимают значение культуры в жизни поселения отремонтированы клубы, которые годами не ремонтировались (Теренгульский, Сурский, Барышский, Николаевский, Мелекесский, Павловский и др ), приобретена аппаратура (Сурский, Барышский, Теренгульский, Вешкаймский, Новоспасский, Инзенское городское), практически во всех районах осуществлены мероприятия по пожарной безопасности, в Атлашском поселении Старокулаткинского района приобретено 2 комплекта костюмов за счет спонсорских средств, (что сегодня для многих является серьезной проблемой), а в Базарносызганском районе по инициативе Глав Сосновоборского и Попузинского поселения возродили вокальные группы, которые выступают и пользуются любовью односельчан.
Учреждения культуры поселений приняли участие в четырех областных конкурсах социальных проектов, что свидетельствует о возрастающей инициативе работников культуры и понимании ими необходимости внедрения новых подходов к организации деятельности.
4. Сохранение культурных традиций и культурного наследия. Обеспечение единого культурного пространства, равных возможностей жителям различных территорий области и представителям разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям.
ТЕАТРЫ И ФИЛАРМОНИЯ
Важную роль в формировании культурного пространства области играют театрально-зрелищные учреждения. В 2006 году ими проведено 1600 спектаклей и концертов, обслужено 263,5 тысяч зрителей, осуществлена 28 новых постановок.
Яркими событиями в жизни области стал Всероссийский фестиваль «Театр и его время», посвященный 220-летию Ульяновского областного драматического театра, участниками которого стали театры из гг. Оренбурга, Казани, Самары, Москвы, на фестивале работала международная творческая лаборатория молодых критиков из различных городов России и ближнего зарубежья.
Успешно прошли гастроли «Небольшого театра» в г. Пензе, где проходил Первый межрегиональный фестиваль театрального искусства «Театральные встречи на Суре» и городе Самаре на VII Международном фестивале театров для детей и юношества «Золотая репка», где спектакль театра «Снегурушка» был признан открытием фестиваля и номинирован на национальную театральную премию Всероссийского театрального фестиваля для детей «Арлекин» в г. Санкт-Петербурге.
Областной театр кукол был приглашён на закрытие фестиваля «Российские старейшие театры кукол» в г. Москву со спектаклем «Сказка о рыбаке и рыбке», где достойно представил нашу область. Так же театром были проведены обменные гастроли «Карусель сказок» - Казань, Чебоксары, Йошкар-Ола, Набережные Челны, Саранск, Самара.
Замечательным событием в музыкальной жизни области стали мероприятия с участием Ювала Вальдмана, дирижёра, скрипача, музыкального директора международных фестивалей и конкурсов (США).
Достойно представил нашу область на Штраус-фестивале Ульяновский Государственный Академический симфонический оркестр с гастролями по городам Испании.
Театры и филармония приняли активное участие в реализации Губернаторской программы «Культура - селу».
В районах области профессиональными и самодеятельными коллективами было дано 82 концерта и спектакля, на которых присутствовало более 19 тысяч зрителей.
Театрально-зрелищные учреждения провели для населения области 170 концертов и спектаклей и обслужили 23,1 тыс. зрителей.
МУЗЕИ
Важнейшей составляющей культурного потенциала области являются музеи.
В 2006 году областные и муниципальные музеи посетило 485,4 тысячи человек, проведено 8560 экскурсий, прочитано 1144 лекции, организовано 217 выставок.
Сотрудниками музеев проделана большая работа не только по сохранению, но и по продвижению в культурное пространство области, России и за ее рубежи культурного наследия, хранящегося в фондах музеев.
Знаменательным событием в выставочной деятельности стала организация Областным художественным музеем выставки произведений А.А. Пластова в Государственном Русском музее, приуроченной к работе саммита «Большой восьмерки». В течение месяца в Мраморном дворце экспонировались 30 произведений художника. Выставка в Петербурге имела огромный резонанс, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в прессе и записи посетителей в книге отзывов:- «Сердце радуется! Как прекрасна живопись Пластова! Одна из удивительнейших выставок! Спасибо!» , «Низкий поклон организаторам выставки за редкую теперь возможность прикоснуться к нашему прошлому, отраженному в прекрасных полотнах А.А. Пластова» и др.
Мероприятием международного значения стало открытие выставки «Вот она - таинственная ночь!» в музее И.А.Гончарова в рамках участия в акции, организуемой Дирекцией музеев Франции «Весна музеев».
Значимым и престижным для области стало мероприятие российского масштаба – организация и проведение церемонии вручения Литературной премии им. И.А. Гончарова, учреждённой Губернатором Ульяновской области и Союзом писателей России и XXVIII Всероссийского гончаровского праздника.
Впервые в Ульяновске в прошедшем году был проведен «Обломовский фестиваль».
С большим интересом приняли жители Ульяновской области две выставки из собрания Государственного музея В. Маяковского (г. Москва) – «Сто лет русскому футуризму. Футуристическая книга» и «Время в объективе: фотоэксперименты Александра Радченко».
Значительным, незаурядным культурным событием региона стал I Межрегиональный фестиваль народного костюма «Волжские узоры», прошедший по инициативе областного краеведческого музея им. И.А. Гончарова и Центра по возрождению и развитию национальных культур, на который были приглашены национальные музеи и творческие коллективы Татарстана, Мордовии, Чувашии.
Всероссийская научная конференция «Известен всей России», посвященная 175-летию со дня рождения И.Н.Ульянова вызвала огромный интерес у ученых, краеведов, исследователей жизни выдающегося русского педагога и просветителя из 12 регионов России.
Одним из самых ярких событий года явилось участие Областного художественного музея во Всероссийском благотворительном проекте «Музей. Музыка. Дети».
Программа, инициированная Федеральным агентством по культуре и кинематографии, разработана и финансируется Фондом Б.Н.Ельцина. Реализуется программа Союзом музеев России и региональными музеями в творческом содружестве специалистов Российского центра музейной педагогики и детского творчества Государственного Русского музея и музыкальных коллективов Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.
Главная цель проекта – объединить в пространстве музея живопись и музыку, ведущие виды художественно-познавательной деятельности человека.
Проект рассчитан, прежде всего, на детей-сирот и на детей из малообеспеченных семей, что отвечает историческим традициям русского общества.
Программа, которая началась 23 ноября, состояла из 3 этапов. На первом этапе 90 воспитанников детских домов участвовали в открытии выставки «Живописная симфония» из экспозиции и фондов Ульяновского художественного музея, где звучала классическая музыка в исполнении музыкального коллектива из Санкт-Петербурга, так же дети побывали на экскурсии по историческому центру города.
На втором этапе – дети, по впечатлениям, полученным в музее, писали сочинения. 22 декабря все участники литературного конкурса вновь приехали в Ульяновск. После праздничного новогоднего обеда в музее состоялось торжественное награждение победителей и номинантов литературного конкурса.
Для троих воспитанников детских домов – победителей конкурса и лучшего музейного педагога была организована поездка в Санкт-Петербург.
Ульяновский художественный музей получил возможность приобрести на 280 тыс.руб. из средств Фонда Б.Н.Ельцина уникальное современное оборудование для работы с детьми.
И еще одно знаменательное событие, о котором нельзя не сказать - открытие на территории Государственного историко-мемориального заповедника «Родина В.И. Ленина» нового музея – «Симбирское купечество», который раскроет страницы истории нашего края, связанные с историей купечества, торговли и банковского дела.
Муниципальные музеи принимали активное участие в культурной жизни области, выступали инициаторами многих интересных начинаний.
Карсунский музей стал инициатором проведения интересного мероприятия - «Троицкая ярмарка» в Карсунском районе, которое явилось не только возрождением традиционного события, которое с XIX века проходило на территории района, но и его актуализацией. Это событие стало интересным и востребованным сегодня, значит, традиция жива и продолжается, живет через новые формы и содержание, которые придумали сотрудники музея.
Проект Радищевского краеведческого музея «Дарите людям теплоту» в областном конкурсе инновационных проектов «Арт-идея – 2006» отмечен дипломом. В музее работает клуб, объединяющий детей с ограниченными возможностями.
Все более значительную роль приобретают сегодня общественные музеи (музей Д.Давыдова, Краеведческий музей с. Мулловка и др.).
БИБЛИОТЕКИ
В 2006 году население области обслуживали 595 публичных библиотек, на 12 меньше, чем в 2005 году.
2006 год – год 240-летия со дня рождения Н.М. Карамзина. ОНБ им. В.И. Ленина провела Всероссийскую научно-практическую конференцию «Книжные собрания библиотек: связь времен и культур». Конференция проводилась с целью обсуждения проблем сохранности и использования памятников книжной культуры, находящихся в государственных хранилищах российской провинции, в том числе с помощью современных технологий и новых информационных носителей. На конференции обсуждались вопросы, связанные с изучением истории библиотек и их фондов. Особое внимание было уделено проблемам работы с частными книжными коллекциями.
В работе конференции приняли участие – начальник отдела библиотек Федерального агентства по культуре и кинематографии Т.Л. Манилова, директор по библиотечной работе РГБ Н.И, Хахалева, заведующие и сотрудники отделов редких книг региональных библиотек, научных библиотек ВУЗов.
Областная выставка-конкурс «Симбирская книга 2006», ставшая уже традиционной, в полной мере обеспечила решение своих основных задач – содействовать развитию книгоиздательского дела, повышению роли книжной продукции, укреплению сотрудничества издателей, полиграфистов, авторов и библиотекарей, выявлению лучших книг. Выставка стала заметным событием в культурной жизни города.
В мае 2006 года в ОНБ им. В.И. Ленина прошёл областной фестиваль инновационных библиотечных проектов «Как стать успешной библиотекой». В фестивале приняли участие 24 библиотеки из 15 районов и городов области. В оргкомитет фестиваля поступил 31 проект. Тематика проектов связана с историей и сегодняшним днём Ульяновской области, развитием её городов и сел, предприятий и организаций и пр. Хочется надеяться, что прошедший конкурс придал свежий импульс работе библиотек с краеведческим материалом.
Областные библиотеки также являются методическими центрами для муниципальных библиотек. Помимо семинаров, конкурсов, конференций сотрудниками ГУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» и ГУК «Ульяновская областная библиотека для детей и юношества» были направлены пакеты заявок в ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» «Модельные библиотеки области». В случае поддержки Федеральным агентством по культуре и кинематографии реализация данных проектов позволит поднять на качественно новый уровень деятельность муниципальных библиотек.
Анализ деятельности библиотек области Вы найдете в пакетах документов, которые Вам роздали.
Деятельность культурно-досуговых учреждений остаётся самой массовой, доступной, традиционной, демократичной по приобщению людей к культуре.
Культурно-досуговую деятельность с населением области в 2006 году осуществляло 584 учреждения, на 12 меньше, чем в 2005 году, проведено 75,5 тыс. мероприятий, обслужено более 5 млн. человек. В учреждениях культуры работают 3960 клубных формирований, в которых занимается 53262 человека. Но в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, не смотря на увеличение количества формирований на 77 единиц, количество участников в них уменьшилось на 1038. Это значит, что число детей в каждом формировании резко снижается и, надо полагать, причина здесь не только в уменьшении населения, но и в отсутствии профессиональных специалистов и неспособности или нежелания работников культуры заниматься работой по вовлечению населения к творчеству.
Большую работу по сохранению и развитию народного творчества ведёт Центр народного творчества и искусства. В 2006 году ЦНТИ был проведен областной смотр по подтверждению и присвоению звания «Народный коллектив любительского художественного творчества». По данным 2005 года звание «Народный» в области имело 207 творческих коллективов. По итогам смотра это почётное звание подтвердили 200 коллективов, присвоено вновь – 41 коллективу, 3 коллектива по ходатайству дирекции учреждений перенесли защиту на март 2007 года и , что весьма печально, 11 коллективов звание не подтвердили по разным причинам – это 4 коллектива г.Димитровграда, по одному коллективу ЦНТИ и ЦВРНК, 3 – учреждений культуры г.Ульяновска, и по одному коллективу Барышского и Новоспасского районов.
Для пробуждения инициатив, осуществления новых подходов к деятельности учреждений культуры сотрудниками ОГУК «Центр народного творчества и искусства» были объявлены конкурсы среди муниципальных учреждений культуры поселений и районов:
- «Артидея 2006» (конкурс инноваций в сфере народного творчества);
- Заходите в наш дом, наши двери открыты» (конкурс на лучший СДК);
- «С улицы на дом любуются» (конкурс на лучшую территорию у Дома культуры).
Сотрудниками ЦНТИ проведена большая организационная работа по проведению конкурса. Победители определены и получили свои награды из рук Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова.
Культурно-досуговыми учреждениями проведены яркие мероприятия Всероссийского и международного характера.
Центром по возрождению и развитию национальных культур в рамках Межрегионального фестиваля финно-угорских народов «Музыка веков» проведены дни мордовской культуры, которые включали в себя цикл различных мероприятий: Дни мордовского кино, юбилейный вечер мордовской газеты «Ялгат», пресс-конференцию и круглый стол «Культура мордовского народа от древности до современности», фестиваль «Музыка веков», выставку декоративно-прикладного искусства и мн.др.
Всероссийский фестиваль кузнечного мастерства «Поющий металл». Характерной особенностью стало то, что инициаторами его проведения стали не работники культуры, а люди, занимающиеся практическими делами, мастера кузнечного дела, которые смогли вдохновить и органы государственной власти, и работников культуры, пригласить мастеров из других городов России и эта совместная деятельность вылилась в яркое культурное событие всероссийского масштаба.
Как всегда ярко и самобытно прошли традиционные праздники в районах области – Межрегиональный фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» в Павловке, »,Всероссийский Пушкинский праздник в р.п.Языково, областные праздники в р.п. Радищево, «Тебе – певцу! Тебе – герою!» и «Дикий пион», в Майнском районе – Аксаковский праздник.
Яркими пятнами на карте культурной жизни области стали областные праздники, посвящённые знаменательным датам и традиционные национальные праздники.
Успешно прошли торжественные мероприятия, посвященные 240-летию Н.М. Карамзина, в которых приняли участие различные слои интеллигенции – краеведы, представители профессорско-преподавательского состава Ульяновского государственного университета, работники культуры.
Нельзя не сказать сегодня о марафоне культурных событий «Территория культуры», позволивший провести яркие мероприятия в Карсунском, Инзенском и Ульяновском районах.
«Троицкая ярмарка» в Карсунском районе, о которой уже говорилось выше.
Проект «Поезд событий» в Ульяновском районе стал механизмом межпоселенческого обмена культурными ресурсами в районе. «Поезд событий» - пример инновационного подхода в выстраивании целостной программы обмена культурными программами. Этот проект может успешно работать и на других территориях Ульяновской области.
Велика роль ГУ «Облкинофонд» в расширении возможностей у населения области потреблять услуги культуры.
В рамках реализации проекта ФЦП «Культура России (2006-2010), проведен кинофестиваль «Российский кинопарад в Симбирске».
Уже год работает с организованным зрителем и по принципу киносеансов по заявкам кинозал «Люмьер», в котором за год побывало 12682 зрителя.
В 2006 году впервые в нашем городе был организован кинопоказ под открытым небом, который дал высокий социальный эффект – было организовано 36 кинопоказов, обслужено более 5 тысяч зрителей всех возрастов и социальных слоёв.
Большая работа осуществлена ГУ «Облкинофонд» по сохранению и развитию сельской киносети области:
- проведен мониторинг мест кинопоказа в районах области в связи с реформами бюджетной сферы и местного самоуправления. В результате заключены договоры о прокате кинофильмов с муниципальными учреждениями культуры, администрациями сельских и городских поселений 16 районов области;
- проведен I областной конкурс «Лучший кинозал». Победителю конкурса – КДЦМ «Спутник» р.п. Радищево вручен комплект видеопроекционной аппаратуры стоимостью 100,0 тыс. рублей. Кроме того вручено 4 поощрительных приза – DVD-проигрыватели: Карсунский район с. Сосновка; р.п. Майна – РДК; р.п. Старая Кулатка – ЦДК; р.п. Ишеевка – ЦКиД;
- в целях развития сельской киносети ГУ «Облкинофонд» направлены заявки на 2007 год в ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» с проектом «Модельный сельский кинотеатр» для с. Подкуровка Тереньгульского района, в ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» - 2 проекта «Модельный сельский кинотеатр» и «Мобильный сельский кинозал» (для передвижного кинообслуживания сел).
Дополнительное образование детей
Важную роль в формировании подрастающего поколения играют учебные заведения и школы искусств. В области работают 2 специальных учебных заведения и 61 ДШИ и ДХШ. В школах искусств обучается 12221 учащийся, выпуск 2006 года составил 1538 человек.
Впервые в прошедшем году в целях поддержки одарённых детей была проведена на базе лагеря «Юность» летняя творческая школа «Симбирская мозаика», в рамках областной программы «Дети Ульяновской области».
30 детей из Ульяновска, Димитровграда, Набережных Челнов, Тереньги, Новоульяновска, лауреаты и дипломанты областных, региональных и международных конкурсов и программы «Новые имена» в течение 10 дней интенсивно занимались и отдыхали.
Школа открыла новые возможности не только для юных музыкантов, но и для педагогов, которые проявили себя, повысили квалификацию. Известные педагоги из Ульяновска, Казани, Димитровграда, Набережных Челнов проявили большой интерес к творческой школе и посчитали своим профессиональным долгом поддержать новое начинание.
Новым в деятельности Средних специальных учебных заведений стала в прошедшем году работа по набору студентов по контракту.
Говоря о роли учреждений культуры в реализации государственной политики в сфере культуры, мы в первую очередь говорим о людях, чей энтузиазм, профессионализм и любовь к своему делу, позволяют добиться тех результатов, которыми мы сегодня гордимся. В 2006 году были награждены различными наградами 247 человек.
Заслуженный артист |
Петров М.Н. |
Народный артист |
Самсонова З.М. |
Заслуженный работник культуры |
Соломко О.Г. Нецветаева О.И. Прокофьев А.Н. Глебова О.Н. Казанджан В.С. |
Заслуженный художник РФ |
Клевогин Б.Н. |
Благодарственные письма Управления |
49 |
Почётные грамоты Управления |
103 |
Благодарственные письма Законодательного собрания области |
11 |
Благодарственные письма Губернатора |
24 |
Почётная грамота Губернатора |
9 |
Благодарность Правительства |
1 |
Почётная грамота правительства |
1 |
Почётная грамота Министерства культуры РФ |
43 |
Победителями Всероссийских и Международных фестивалей и конкурсов стали наши замечательные коллективы и их руководители.
На чемпионате мира по танцевальному шоу в Германии чемпионом мира стал народный коллектив Ансамбль эстрадного танца «Экситон», руководитель – Заслуженный учитель РФ Елена Кировна Барткайтис.
Лауреатом Всероссийского конкурса «Петербургская ассамблея» стал народный коллектив Ансамбль спортивного бального танца «Вариант» ДК ОАО «УАЗ», руководитель – Ольга Викторовна Гринько.
На VI Международном фестивале искусств «Звездная юность планеты» в г. Туапсе Ансамбль «Купавушка» Школы народной традиционной культуры ОГУК ЦНТИ, педагог Ирина Петровна Честнова В шести номинациях занял первые места.
На VI Всероссийском конкурсе «Поющая Россия» в Санкт-Петербурге стал лауреатом народный коллектив вокальный ансамбль «Элегия» ДК ОАО «УАЗ», руководитель – Елена Леонидовна Фурзикова.
Всероссийскую Премию «Душа Росси» за заслуги в народном творчестве номинация «Народный танец» г. Москва Получил Заслуженный работник культуры России Владимир Андреевич Ионов, руководитель народного коллектива Ансамбля танца «Волга» ОАО ДК «УАЗ».
ПРОБЛЕМЫ:
Исходя из вышесказанного видим, что за год проделана большая работа по укреплению и развитию учреждений культуры и искусства, созданию условий для получения культурных услуг населением области. Но, вместе с тем остается еще много проблем, которые предстоит решать в 2007 году.
Возникают проблемы с охраной объектов культурного наследия.
В марте 2006 года был принят Закон Ульяновской области «О объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области, стала системной работа по обеспечению охраны объектов культурного наследия:
- при Управлении по делам культуры и искусства создан научный совет по вопросам охраны объектов культурного наследия, объединивший 20 ведущих архитекторов, реставраторов и краеведов области (состоялось 7 заседаний);
- выдано 5 технических заданий на разработку проектно-сметной документации на сохранение объектов культурного наследия (5 объектов);
- проведена инвентаризация памятников с их фотофиксацией (около 100 объектов);
- организовано проведение историко-культурной экспертизы 12 земельных участков, отведённых под строительство;
- подготовлены и подписаны охранные документы с собственниками. пользователями и арендаторами памятников истории и культуры (74 объекта);
- направлено 5 обращений в прокуратуру по поводу нарушений законности об охране объектов культуры.
- проведено 64 технических осмотра объектов культурного наследия и составления по их итогам Актов технического состояния памятников истории и культуры и определения плана работ по памятникам и благоустройству их территории.
Впервые за последние 15 лет в бюджете предусмотрено 500,0 тыс. руб. на восстановление и консервацию памятников-объектов культурного наследия регионального значения (памятник истории XVII века «Канадейская башня» в Николаевском районе и на изготовление информационных досок на объектах культурного наследия Ульяновской области).
Нельзя не сказать сегодня о проблеме кадров. Низкая заработная плата работников культуры, слабая техническая оснащенность учреждений, проблемный и неоднозначный имидж профессии работника культуры не является привлекательной сферой деятельности для молодежи. С целью закрепления на селе кадров, на основании постановления Правительства Ульяновской области «Об организации контрактной подготовки специалистов для учреждений культуры и искусства» с заведующими отделов культуры муниципальных образований была проведена работа по вопросу направления абитуриентов в средние специальные учебные заведения на основе целевой контрактной подготовки.
В 2006 году 34 студента обучаются в училище культуры на основе контрактной подготовки. Главная задача сегодня – создать все условия, чтобы эти студенты вернулись в свои села. В целях поддержки работников культуры и искусства областных учреждений, увеличения им заработной платы необходимо создавать и уметь организовать работу Попечительских советов, которые призваны решать насущные проблемы учреждений культуры и искусства. В настоящее время реально действует Попечительский совет только в областном драматическом театре и мы видим плоды этой деятельности. Созданы фонды поддержки в Областном краеведческом музее, филармонии, Ленинском мемориале, но пока результаты их деятельности оставляют желать лучшего. Остальным учреждения культуры нужно перестать сетовать на ситуацию, а принять действенные меры к созданию Попечительских советов или использовать другие формы привлечения дополнительных средств.
Не совсем удачно складывается работа по формированию кадрового резерва работников культуры. Проведены два конкурса на замещение вакантных должностей: директора ГУК «Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» и директора ГУК «Ульяновский областной театр кукол», проведен конкурс на директора городской художественной школы проходят конкурсы профессионального мастерства.Сейчас объявлен конкурс на замещение вакантной должности директора областной детско- юношеской библиотеки
Важным и не до конца решенным остается вопрос выполнения областными учреждениями культуры функций областных учреждений, методических центров для муниципальных учреждений культуры. Здесь не нужно изобретать ничего нового, нужно вернуться к старым традициям, когда важнейшим направлением деятельности областных учреждений являлась работа с селом.
Слабым звеном в деятельности учреждений культуры остается то, что пока существует боязнь перемен. Мы живем в постоянно меняющимся обществе и должны понимать, что, сохраняя традиции, мы не можем не меняться вместе с обществом. Учреждения культуры и искусства должны быть интересными потребителям их услуг и не просто соответствовать ожиданиям людей, но предвосхищать эти ожидания, тогда мы можем быть интересными и востребованными.
Учреждения культуры и общество должны меняться под воздействием друг друга.
Приоритетные направления деятельности на 2007 год обозначены в выступлении Президента РФ на Госсовете в декабре 2006 года: это сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка культуры села, сохранение и развитие русского языка поддержка чтения.
1.Управлением по делам культуры и искусства разработана региональная программа «Развитие культуры села как механизм формирования конкурентоспособности муниципальных образований» и для нас чрезвычайно важно получить государственную поддержку этой программы и реализовать её на территории области.
2.Реализовать программу капитальных вложений по реконструкции и реставрации областных государственных учреждений культуры и искусства, их техническое оснащение и модернизацию с привлечением средств из федерального бюджета по программам «Культура России (2006 – 2010), «Социальное развитие села до 2010 года» и Федеральной адресной инвестиционной программы.
3.Позиционирование Ульяновска как центра межрегиональной культурной политики в ПФО.
4.Формирование единого информационного пространства в сфере культуры Ульяновской области и ПФО, через реализацию проекта в ФЦП «Электронная Россия».
5. Реализация на территории области проекта «Год чтения и русского языка». Подготовка к реализации на территории области в 2008 году проекта «Ульяновск – библиотечная столица России».
Главная / Деятельность / Отчёты / 2006 год