Приложение  к приказу Департамента

культуры  и архивного дела Ульяновской области

№147 от «30»04.2010 г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о присвоении статуса творческим мероприятиям,  проводимым на территории Ульяновской области.

 

1.           Общие положения и основные понятия.

1.1     Настоящее Положение определяет процедуру и критерии отнесения творческих мероприятий (фестивалей, конкурсов, выставок, конференций, семинаров и т.п) (далее – мероприятие) к «Международным», «Всероссийским», «Межрегиональным», «Открытым областным (региональным)», «Областным (региональным)», «Зональным (Межрайонным)», «Районным», «Городским», а также формы контроля за их деятельностью.

1.2     Творческое мероприятие:

1.2.1. Фестиваль – (франц. festival, от лат. festivus - праздничный), массовое празднество, показ (смотр) достижений музыкального, театрального, эстрадного, циркового или киноискусства, любительского творчества, широкая общественная праздничная встреча, сопровождающаяся смотром достижений каких-нибудь видов искусства. Фестиваль, как культурное явление, главным предназначением которого является объединение людей в едином художественно-творческом порыве, требует массовости.

1.2.2. Конкурс – (от латинского concursus) — соревнование, соискательство нескольких лиц в области искусства, имеющее целью выделить лучших участников, лучшие работы.

1.2.3. Фестиваль-конкурс – фестивальное мероприятие,  в программу которого входит проведение небольшого по объёму конкурса, чаще в одном виде (жанре) искусства.

1.2.4. Праздник - день или дни торжества, установленные в честь или в память какого-либо события (исторического, гражданского или религиозного), веселье, торжество, устраиваемое кем-либо по какому-либо поводу.

1.2.5. Турнир - (немецкое Turnier) -  форма проведения личных или командных соревнований творческо-спортивного направления.

1.2.6. Ассамблея - бал, общественное собрание

1.2.7 Выставка -     публичный показ предметов и экспонатов населению с целью пропа­ганды художественных произведений, произведений декоративно-прикладного творчества и искусства, музейных и архивных коллекций и изделий мастеров народного искусства.

1.2.8. Семинар -    теоретическое методическое обучающее занятие по определённой тематике

1.2.9 Семинар – практикум, творческая лаборатория, творческая мастерская -   теоретическое и практическое обучающее методическое мероприятие по определённому виду деятельности

1.2.10. Игры – (дельфийские) – творческое состязание в различных жанрах искусства

1.2.11 Ярмарка (сельскохозяйственная,  мануфактурная, народных промыслов, мёда, хлебная) -  традиционное, часто театрализованное  действо, на котором осуществляется производство и реализация (продажа) какого – либо  товара, сопровождающаяся выступлениями творческих коллективов различных жанров.

1.2.12 Форум - центральное средоточие чего-либо (выступлений, высказываний и т.д.), широкое, представительное собрание. Как правило, форумы подразделяются на темы, и каждый ваш ответ будет частью общего открытого обсуждения определенной темы.

1.2.13  Конференция - (позднелат. conferentia, от лат. confero — собираю), съезд, совещание, собрание членов каких-либо организаций, представителей организаций или государств, учёных.

1.2.14 Съезд - собрание представителей большой общественной организации, собрание представителей каких-либо  организаций, групп населения.

 

2. Критерии присвоения статуса.

 

2.1 Международный (фестиваль, конкурс, выставка и т.п.) – мероприятия, в которых  принимают участие иностранные организации, участники. Основная цель- развитие международного  сотрудничества, межнационального диалога культур, популяризация высоких гуманистических идей на международном уровне. Мероприятие отличает безупречное качество организации, профессионализм и мастерство исполнителей.

Критерии:

- в состав учредителей, соучредителей мероприятия входят иностранные организации либо представительство не менее 4-х зарубежных стран;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- участие в составе жюри представителя, уполномоченного Министерством культуры Российской Федерации;

- положение о проведении мероприятия утверждается Постановлением либо Распоряжением Правительства Ульяновской области;

- организация питания и проживания участников мероприятия;

- организация культурной программы для участников мероприятия, жюри и т.д.

-  участие в информационном сопровождении мероприятия не только региональных, но  и федеральных средств массовой информации.

 

 

2.2 Всероссийский (фестиваль, конкурс, выставка и т.п.) - мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, докладчики, мастера, художники и т.п. регионов России.  Основная цель – сохранение, развитие и популяризация культуры России, определение современного состояния и перспектив развития различных жанров творчества, сохранения духовного и культурного наследия  народов России.

Критерии:

- в состав учредителей, соучредителей мероприятия входят  всероссийские организации либо представительства;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

положение о проведении мероприятия утверждается Постановлением либо Распоряжением Правительства Ульяновской области;

- представительство всех федеральных округов;

-этапность проведения мероприятия (в случае, если  это фестиваль либо конкурс, игры, турнир):

1 вариант: отбор участников Всероссийского мероприятия осуществляется на муниципальном, региональном, межрегиональном этапе. Члены жюри каждого этапа утверждаются распоряжением (постановлением) учредителя  мероприятия);

2 вариант: отбор производится по фото или видеоматериалам, которые высылаются в адрес учредителя;

- участие в составе жюри, экспертов, оргкомитета и т.п. представителя, уполномоченного Министерством культуры Российской Федерации и/либо Правительства Ульяновской области;

- организация питания и проживания участников;

-организация культурной программы для участников мероприятия, жюри и т.д.

-  участие в информационном сопровождении мероприятия не только региональных, но  и федеральных средств массовой информации.

2.3. Межрегиональный (фестиваль, конкурс, выставка и т.п.) – мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.   отдельных регионов России. Основная цель – взаимообогащение творческих контактов, развитие и активизация взаимовыгодных партнёрских связей.

Критерии:

- представительство не менее 5 субъектов Российской  Федерации (кроме принимающей стороны);

-в состав учредителей, соучредителей мероприятия входят представители нескольких субъектов Российской Федерации

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия

- положение о проведении мероприятия утверждается Постановлением либо Распоряжением Правительства Ульяновской области;

-участие в составе жюри, экспертов, оргкомитета и т.п. представителя, уполномоченного Министерством культуры Российской Федерации и/либо Правительства Ульяновской области;

- организация питания и проживания участников;

-организация культурной программы для участников мероприятия, жюри и т.д.

-участие в информационном сопровождении мероприятия  как региональных средств массовой информации, так и СМИ  регионов, участвующих в мероприятиях.

2.4 Открытый областной (региональный) (фестиваль, конкурс, праздник и т.п.) - мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.  Ульяновской области.

Критерии:

- представительство не менее 15  муниципальных образований (кроме принимающей стороны) и    соседних регионов, не менее 1;

-  в состав учредителей мероприятия входит Департамент культуры и архивного дела;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- положение о проведении мероприятия утверждается приказом Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области;

- участие в составе жюри, экспертов, оргкомитета и т.п. представителя, уполномоченного Департаментом культуры и архивного дела Ульяновской области;

- этапность проведения мероприятия (в случае, если  это фестиваль либо конкурс, игры, турнир):

1 вариант: отбор участников мероприятия осуществляется  в муниципальных образованиях на первом этапе;

2 вариант: отбор производится по фото или видеоматериалам, которые высылаются в адрес организаторов мероприятия.

2.5 Областной (региональный) (фестиваль, конкурс, праздник и т.п.)  - мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.  Ульяновской области.

Критерии: - представительство не менее 12  муниципальных образований (кроме принимающей стороны) и    соседних регионов, не менее 1;

-  в состав учредителей мероприятия входит Департамент культуры и архивного дела;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- положение о проведении мероприятия утверждается приказом Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области;

- участие в составе жюри, экспертов, оргкомитета и т.п. представителя, уполномоченного Департаментом культуры и архивного дела Ульяновской области.

2.6 Зональный (Межрайонный) (фестиваль, конкурс, праздник) -  мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.  муниципальных образований (районов, городов) Ульяновской области.

Критерии:

- представительство не менее 4  муниципальных образований (кроме принимающей стороны) с  приглашением областных государственных учреждений культуры;

-  в состав учредителей мероприятия  входят представительства  органы местного самоуправления  в сфере культуры, либо администрации не менее двух муниципальных образований Ульяновской области;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- положение о проведении мероприятия утверждается приказом, постановлением либо распоряжением одного из учредителей;

-  рекомендуется участие в составе жюри, экспертов, оргкомитета и т.п. представителя, уполномоченного Департаментом культуры и архивного дела Ульяновской области;

2.7  Районный (фестиваль, конкурс, праздник)  -  мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.  муниципального образования (района,  города) Ульяновской области.

Критерии:

- представительство  всех поселений муниципального образования;

-  в состав учредителей мероприятия  входят представительства  органы местного самоуправления  в сфере культуры, либо администрации муниципального образования Ульяновской области;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- положение о проведении мероприятия утверждается приказом, постановлением либо распоряжением учредителя;

2.8  Городской - (фестиваль, конкурс, праздник)  -  мероприятие, в котором принимают участие творческие коллективы, исполнители, мастера, художники, исследователи и т.п.  муниципального образования Ульяновской области.

Критерии:

- представительство не менее всех поселений муниципального образования;

-  в состав учредителей мероприятия  входят представительства  органы местного самоуправления  в сфере культуры, либо администрация муниципального образования Ульяновской области;

- учредители либо соучредители участвуют в софинансировании и/ или оказывают организационную поддержку  в проведении мероприятия;

- положение о проведении мероприятия утверждается приказом, постановлением либо распоряжением учредителя.

 

3. Порядок присвоения статуса:

3.1. Присвоение статуса «международный», «всероссийский», «межрегиональный», «открытый областной (районный)», «областной районный)» мероприятиям, проводимым на территории Ульяновской области, проводиться на основе ходатайства организаторов мероприятия, к которому прикладываются

- обязательный учредительный документ – проект положения (если мероприятие организуется впервые), либо положение, утверждённое нормативным актом (см. приложение 1 к настоящему положению).

-краткая историческая справка (если мероприятие проводится не в первый раз);

- смета (с указанием источников финансирования).

3.2.  Ходатайства принимаются Департаментом культуры и архивного дела в течение года с 15 января до 1 ноября ежегодно. После 1 ноября ходатайства не принимаются.

3.3.Департаментом культуры рассматриваются ходатайства и по итогам рассмотрения  при условии соответствия всем критериям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и при условии наличия всех необходимых документов  мероприятие регистрируется в едином реестре мероприятий, проводимых на территории Ульяновской области (см. приказ №148 от 30.04.2010)

3.3. Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области вправе поручить проведение экспертизы поступивших документов государственным учреждениям, творческим союзам по направлениям деятельности.

3.4. Решение о присвоении статуса «международный», «всероссийский», «межрегиональный», «открытый областной (районный)», «областной районный)» мероприятиям, проводимым на территории Ульяновской области, принимается на коллегии Департамента культуры и архивного дела  на основании представленных заявок и с приложением необходимых документов в декабре уходящего года и оформляется  протоколом по указанным критериям в пункте 2 настоящего положения.

3.5 Решение о присвоении мероприятию  статусов «зональный», «районный», «городской» (фестиваль, конкурс, праздник) принимают органы местного самоуправления на основании соответствующего Положения о мероприятии.

4. Порядок разработки и утверждения Положения о проведении мероприятия.

4.1 Положение о мероприятии – обязательный учредительный документ мероприятия, который утверждается нормативно-правовым актом.

4.2  В Положении должны быть отражены  статус, наименование,  цели и задачи, сроки, место проведения, значимость (международная,  федеральная, межрегиональная, региональная), учредители и организаторы (при наличии нескольких учредителей положение согласуется с каждым из них), жанры, номинации, возрастной состав, критерии формирования жюри, критерии оценки, сроки подачи заявки и других документов, финансовые условия форма награждения победителей, участников (см. приложение 1 к настоящему Положению)

4.3 Положение утверждается для отдельных видов мероприятий: фестиваль, конкурс, игры, турнир). Для остальных видов разрабатывается программа и информационные письма о проведении мероприятия (семинары, творческие лаборатории, конференции)

4.4. Положение для мероприятий со статусом  «международный», «всероссийский», утверждается  Распоряжением, Постановлением Правительства Ульяновской области.

4.5.  Положение для мероприятий со статусом «межрегиональный»,  «открытый областной (районный)», «областной районный)» утверждается приказом Департамента культуры и архивного дела.

4.6.  Положение для мероприятий «зональный», «районный», «городской» утверждают органы местного самоуправления распоряжением либо постановлением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

  к положению

  о присвоении статуса творческим

  мероприятиям,  проводимым

  на территории Ульяновской области

 

 

Типовая структура

положения о творческих мероприятиях.

 

В структуру Положения о мероприятия входят следующие пункты:

1.        Общие положения.

В пункте общие положения обосновывается проведение мероприятия, даётся краткая историческая справка, указывается тематика проводимого мероприятия.

2. Цели и задачи мероприятия определяются учредителем и организатором в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере культуры. Цели и задачи должны также соответствовать финансовым условиям мероприятия.

3.  Порядок проведения мероприятия определяет этапы, отборочные туры (в случае конкурсной программы)  проведения мероприятия, также условия участия в мероприятии. В пункте порядок проведения  определяются сроки проведения, место проведения.  Определяются этапы для  международных, всероссийских, областных и районных мероприятий.

  Порядок этапов следующий:

- Для международных: областной этап, всероссийский, международный.

- Для профессиональных международных фестивалей, конференций, лабораторий и т.п. состав участников мероприятия определяется художественным советом организации либо организационным комитетом на основании представленных  участниками документов.

- Для  всероссийских: районный этап, областной этап, всероссийский.

- Для профессиональных всероссийских фестивалей, конференций состав участников мероприятия определяется художественным советом организации либо организационным комитетом на основании представленных  участниками документов.

- Для областных фестивалей обязательным условием является проведение районных этапов, отборочных туров (в случае конкурсной программы) с проведением регионального этапа и заключительного имиджевого мероприятия (гала-концерта, пленарного заседания и т.п.)

-В пункте порядок проведения прописываются творческие условия участия: статус и категории участников, перечень документов, которые необходимы для участия в мероприятии, условия их пребывания (проезд, питание, проживание, гонорар).

- В случае конкурсной программы мероприятия определяются номинации, и порядок участия в каждой номинации. А также порядок награждения.

4. Программа мероприятия.

- Тематика и программа мероприятия определяется  в соответствии с целями и задачами, а также финансовыми условиями мероприятия.

- В программу мероприятия включается перечень концертов,  отдельных мероприятий, спектаклей, акций, заседаний в соответствии со сроками проведения фестивалей.

-Для конференций, лабораторий и семинаров отдельно прилагается культурная программа для участников.

5. Органы управления мероприятием (учредитель, организатор, оргкомитет, жюри, экспертная комиссия и т.п.)

-Учредитель -  организация или лицо финансирующее мероприятие и осуществляющее контроль за его реализацией.  Учредителями мероприятия могут быть региональные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, федеральные, государственные, муниципальные, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации и другие организации независимо от их организационно-правовой формы.

-Организатор – учреждение или организация, являющаяся оператором финансовых средств и организующая  мероприятие.

- Оргкомитет (областной, всероссийский) создаётся в случае необходимости привлечения помимо организатора и учредителя иных ведомств и учреждений. Основной задачей Оргкомитета является содействие развитию проекта, привлечение к нему наибольшего числа значимых фигур из разных слоев общества, повышение статуса проекта в обществе;

- осуществляет общее и творческое руководство событиями мероприятия;

- оргкомитет утверждает  план  подготовки мероприятия;

- оргкомитет определяет состав участников каждого события проекта;

- оргкомитет возглавляется Председателем и  самостоятельно принимает решение об изменении в своем составе.

- Жюри – создаётся для проведения мероприятий и фестивалей на конкурсной основе либо конкурса, состязания, игр, турниров. В Положении должны быть определены полномочия жюри и критерии оценки конкурсных программ.

- Состав жюри определяют организаторы мероприятия и согласовывают данный состав с учредителем

- Возглавляет жюри Председатель, рекомендованный Учредителем, либо лицо, представляющее учредителя

-  Все решения жюри оформляются протоколом.

- Решение жюри действительно при наличии не менее одной  трети.

6. Порядок награждения и поощрения участников мероприятия.

 По результатам проведения мероприятия на конкурсной основе  определяются победители и лауреаты.

-победители и лауреаты определяются по номинациям, либо по конкурсным требованиям в соответствии с критериями оценки;

-возможно учреждение Гран-при- главного приза мероприятия,  либо специального приза жюри, приза зрительских симпатий и других спецпризов по специальным номинациям;

- победители (участники) мероприятия или соревнования могут награждаться ценными подарками и призами, золотыми, серебряными, бронзовыми медалями, кубками, грамотами, дипломами, сувенирами, отличительными знаками.

- в случае если мероприятие (фестиваль) проходит без конкурса  участники могут награждаться дипломом участника.

- оформление итогов мероприятия или соревнования осуществляется протокольно в соответствии с требованиями, оговоренными порядком проведения мероприятия или соревнования

 7.   Финансовые условия мероприятия.

Мероприятия различаются по источникам финансирования:

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Внебюджетные источники

Мероприятие может финансироваться за счет бюджета разных уровней и других привлеченных средств, а также организационных взносов участников мероприятие.

-Учредитель несет ответственность за финансовое обеспечение мероприятия.

В пункте финансовые условия включаются основные расходы мероприятия для участников (проезд, питание, проживание), необходимость транспортных перевозок, издания рекламно-информационных материалов и проч.